Introducción. Conceptuación y causas
| Autor | Sonia Rodríguez |
| Páginas | 1-47 |
INTRODUCCIÓN
CONCEPTUACIÓN Y CAUSAS
En México estamos nadando con un remo
en un mar embravecido1
I. JUSTIFICACIÓN Y TEMÁTICA
El propósito del presente trabajo es ofrecer al lector un panorama general
de la regulación vigente en México respecto a la protección internacional de
los menores. Desmenuzaremos la anterior aseveración para dar una idea
aterrizada de nuestro objetivo. En este estudio panorámico se expondrán
las luces y sombras del derecho positivo mexicano en cuatro figuras en
concreto, a saber: alimentos, adopción, restitución y tráfico.2Estas figuras
serán objeto de nuestra atención cuando en ellas confluyan dos elementos
cumulativos: uno objetivo y otro subjetivo. En cuanto al elemento objeti-
vo, necesitamos que se trate de relaciones jurídicas con un elemento de in-
ternacionalidad o extranjería; en cuanto al elemento subjetivo, en cuanto
estén involucrados menores de edad.
Partimos de afirmar que los menores conforman el sector del derecho
de familia que, hoy por hoy, y en el contexto social mexicano, merecen
especial atención. La importancia que subyace en este tema deriva de la
afirmación incuestionable de que los menores constituyen, junto con las
personas mayores adultas, un sector minoritario y altamente vulnerable.3
1
1
1El Financiero, 13 de septiembre de 2005, p. 44.
2Como señala Dreyzin de Klor: “es así que la adopción internacional, la restitución
internacional de menores, las visitas internacionales, la obligación alimentaria, el tráfi-
co de menores, temas que integran el Instituto de la Protección internacional de la Mi-
noridad, comienzan a ocupar lugares privilegiados en las agendas de las reuniones cele-
bradas en foros subregionales, regionales y universales”; es por ello que nuestro
objetivo se centra en estas afirmaciones. Dreyzin de Klor, A. (coord.), La protección
internacional de menores. Restitución. Adopción. Tráfico. Obligaciones alimentarias,
Buenos Aires, Advocatus, 1996, p. 6.
3Como bien señala la doctrina, “lo que está claro es que, cuando se habla de abusos
de menores como un problema nuevo, dos errores se cometen. El primero es pensar que
Vulnerabilidad que se refleja bajo distintas formas en todas las figuras que
mencionamos; destaca con singular pronunciamiento la restitución y el
tráfico. En el incremento de estas figuras encontramos, entre otros facto-
res, el uso masivo y sin control de Internet como medio de comunicación
y fuente de información, que potencia la materialización de determinadas
conductas encaminadas al abuso de los menores. Otro factor, de corte
puramente social, que nos parece determinante en la concreción de estas
figuras es la alta natalidad existente en México y su escaso control y pla-
nificación;4factor que se une a las grandes diferencias económicas. En
próximas líneas se estudiarán con más detalle las causales que estimamos
influyen irremediablemente en la aparición de estas figuras, de manera
concreta. Por ahora sólo queremos destacar que esta situación afecta a
todos los menores, estén en situación de abandono o no. Por ello, aun
cuando pueda ser mayor el número de casos que se detecten en menores
abandonados y/o de escasos recursos, no creemos que sea una cuestión
de nivel o status social, sino una cuestión de todos. La justificación del
LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES EN EL DERECHO INTERNACIONAL
2
el abuso de menores en sí mismo, no su reconocimiento y descripción, es un fenómeno
moderno. El segundo es creer que el abuso de menores es más común que en pasado,
cuando lo que se ha incrementado es la denuncia del mismo. Esto puede explicar que el
reconocimiento explícito de la sociedad sobre el abuso de menores existe y que se puede
hacer un reporte sobre el mismo”. Archard, D., Children Rights and Childhood, 2a. ed.,
Routledge, 2004, pp. 192 y 193. Este autor propone una definición del concepto de abuso
explicando y analizando sus posibles elementos constitutivos. En este sentido, la doctrina
ha calificado esta figura como “explotación sexual, quizás el más horroroso de los dere-
chos pisoteados, la destrucción más eficaz de la infancia… Una violación que conllevará
otras derivadas, como la violencia, las drogas, las enfermedades de transmisión sexual.
La infancia destruida será, pues, la antesala de una vida también destruida”. Rahola, P.,
Historia de Ada. Los derechos pisoteados de los niños, Barcelona, Debolsillo, 2002, p.
50. Al hilo de los abusos sexuales encontramos una delimitación que nos parece cierta-
mente atinada: “entendemos por abuso sexual todo tipo de comportamiento que afecte el
normal desarrollo psicosexual de un menor de edad. Estupro, violación, hostigamiento,
es claro. Pero también, la explotación de los menores con fines de prostitución y porno-
grafía constituyen un abuso”. Pérez Duarte, A. E., Los derechos humanos de la niñez en
la comunidad internacional. Avances y perspectivas, México, Comisión Nacional de De-
rechos Humanos, 1998, p. 39.
4Las disparidades económicas existentes en México estimamos que es un factor que
puede influir en el poco control en la natalidad. En este caso vemos que la sociedad está
dividida entre aquellos que tienen un alto nivel económico, a quienes no importa el nú-
mero de hijos dada la posibilidad económica que tienen y aquellos que tienen pocos, es-
casos o nulos recursos para quienes no tienen la cultura o los medios médicos para poder
controlar la natalidad.
estudio de los menores y su protección en México consideramos que se
explica por sí sola.
Debemos destacar en este momento un distinto tratamiento doctrinal
respecto a las figuras que se abordan en las siguientes líneas; así, pode-
mos observar el importante esfuerzo realizado por un grupo doctrinal5
muy destacado en materia de adopción internacional de menores; ahora
bien, en claro contraste se observa un tratamiento doctrinal más reducido
respecto a figuras tales como el tráfico internacional de menores, restitu-
ción internacional de menores o incluso, me atrevería a señalar, de las
obligaciones alimentarias internacionales a favor de menores, donde el
alcance de la doctrina mexicana es algo más limitado. En este sentido,
debemos afirmar que la regulación internacional de la protección a los
menores, con la destacada y destacable excepción de la adopción interna-
cional de menores, ha sido objeto de estudios aislados y puntuales. Lo
anterior se refleja en el número de bibliografía, actual o no, con la que
podemos contar para desarrollar el estudio de este tema. Aquí no para la
panorámica general de los aspectos que rodean la protección internacio-
nal del menor; en este sentido, afirmamos que aunado a la mencionada
situación doctrinal, en algunas figuras jurídicas, encontramos una posible
mejora de la regulación convencional y autónoma. Aun cuando hay es-
fuerzos materializados en convenios internacionales, procedentes de dis-
tintos foros, afirmamos que México no ha sabido, hasta la fecha, aprove-
char dicha situación y beneficiarse de ella. Lo anterior constituye nuestra
principal hipótesis de trabajo. El último ingrediente que encontramos, o
más correctamente, que con cuentagotas encontramos, es el factor juris-
prudencial. Son escasos y aislados los pronunciamientos judiciales que
podemos referir.
Nuestro esquema es simple; al abordar cada una de las categorías jurídi-
cas que dan nombre a la presente monografía se partirá de la regulación
convencional que, procedente del foro de codificación de la CIDIP, de La
Haya y de Naciones Unidas, México tiene, o debería tener, como derecho
positivo. Una vez examinada la regulación convencional, se abordará la
regulación autónoma mexicana; en concreto, el Código de Procedimientos
Civiles del Distrito Federal (CPCDF), el Código Federal de Procedimien-
CONCEPTUACIÓN Y CAUSAS3
5Véanse las obras bibliográficas mencionadas en esta obra de la profesora González
Martín, N. y Brena Sesma, I. Destacada doctrina hispano-mexicana que aborda de manera
seria y profesional el tema de la adopción internacional de menores. Muestra de esta tra-
yectoria son las dos obras de reciente aparición que se refieren en la bibliografía final.
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.