Introducción
| Autor | Eneida Desiree Salgado |
VII
INTRODUCCIÓN
No existen muchas certezas respecto al diseño institucional adecuado para
garantizar —o mejor dicho para promocionar— una democracia legítima y
verdadera. Las experiencias históricas de los países suelen provocar distintas
opciones, así como lo hacen las prioridades elegidas.
Como afirma Pontes de Miranda, “o «processo eleitoral», que seja o
melhor para determinado povo e em determinado momento, é questão de
facto”.1 Así también ocurre con la definición de las autoridades electorales,
su integración y competencia, bien como con todas las reglas electorales y
sus lecturas por los aplicadores del derecho.
Cabe resaltar que, si las decisiones políticas en lo que toca a la institu-
cionalización del poder, en todas sus variables, son desde luego complejas
e intrincadas, dicha especificidad se potencializa cuando se está delante del
derecho electoral, de la definición de las reglas del juego democrático.
Teniendo en cuenta la definición de Jorge Fernández Ruiz, el derecho
electoral, es “el conjunto de valores, principios y normas que atañen al de-
recho subjetivo del sufragio, y regulan los procedimientos de designación, y
en su caso revocación de tal designación, de los miembros de ciertos órga-
nos depositarios de las funciones del poder público, así como la adopción de
resoluciones relativas a temas públicos trascendentales, mediante la emisión
del voto de la ciudadanía”,2 las reglas electorales son los engranajes funda-
mentales del eje democrático de un Estado de derecho.
Si desde el surgimiento de la mentalidad moderna no se admite el ejer-
cicio del poder político que no sea consentido por los individuos, el proceso
de elección de los titulares de tal poder es definitivo para asegurar la legiti-
midad de los poderes públicos. Considerando este proceso desde un amplio
punto de vista, se involucran aquí los principios constitucionales electorales;
las condiciones constitucionales de elegibilidad; las restriciones constitucio-
nales y legales a dicho derecho político fundamental; los rasgos de los par-
tidos políticos y el rol que les da el sistema constitucional, con garantías y
1
Pontes de Miranda, Comentários à Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, Río
de Janeiro, Editora Guanabara, 1936, t. I, p. 734.
2
Fernández Ruiz, Jorge, Tratado de derecho electoral, México, Porrúa-UNAM, 2010, p 184.
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