Introducción
| Autor | Rubén Minutti Zanatta |
| Páginas | 15-21 |
XV
INTRODUCCIÓN
Como su título lo describe, este trabajo pretende vincular el estudio de dos
derechos fundamentales. En esencia se busca analizar las perspectivas para
el desarrollo sociojurídico de una cultura de la transparencia, como uno de
los presupuestos inmediatos y directos para el acceso a la justicia como dere-
cho fundamental. Dada la vastedad del tema de la justicia jurisdiccional, nos
abocaremos principalmente al ámbito contencioso administrativo, que no
obstante haber demostrado su potencial sea quizá el menos conocido, y pro-
porcionalmente el menos utilizado por la mayoría de la sociedad mexicana,
a pesar de ser el juzgador de los actos de la principal fuente de información
pública: el Poder Ejecutivo. Además, la justicia contencioso administrativa
sirve de termómetro para detectar las inconformidades de la sociedad en
algunas de sus necesidades básicas, por un lado, y las virtudes y deficiencias
de la administración pública, por el otro.
La información es un presupuesto indispensable, no sólo para el conoci-
miento y ejercicio de cualquier derecho, sino en general para la realización
de cualquier acto humano consciente. No se puede ejercer un derecho que
se desconoce, y menos aún exigir su respeto y garantía. Tampoco se pue-
de ejercer a plenitud un derecho si la información sobre éste es deficiente
o parcial. Lo anterior aplica también cuando se trata de información pública,
quizá inclusive con particular trascendencia social. Esta contundencia lógi-
ca pudiera mostrar como obvio lo planteado en este trabajo; como pudiera
también resultar obvio que toda sociedad deba desarrollar una cultura del
conocimiento, y la comprensión y protección efectiva de sus derechos. Pero
en nuestro país el sentido común no impera, y lo obvio no se materializa ni
se practica. Además, llevada al terreno de lo jurídico, esta aparente obvie-
dad no es tal. La que pareciera una relación natural entre estos dos derechos
no se patentiza, o por lo menos no en las políticas públicas, pues si fuera
algo tan claro, desde hace mucho tiempo se hubiera dedicado mayor aten-
ción. Por ello, pretendemos desarrollar un análisis para explicar por qué el
grado de desarrollo que alcance el acceso a la información pública puede
afectar en forma directamente proporcional al que logre el acceso a la justi-
cia, o, por lo menos, significar una influencia deter minante.
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