Introducción

AutorJosé Ma. Serna de la Garza
Páginas9-18
IX
INTRODUCCIÓN
Como hemos observado en otro trabajo, el sistema federal mexicano se es-
tructuró originalmente conforme al modelo clásico del federalismo nortea-
mericano: órganos de poder del nivel federal y órganos de poder del nivel lo-
cal; fórmula constitucional de distribución de competencias bajo la lógica del
federalismo dual (con atribuciones expresas de la Federación y competencias
residuales en favor de las entidades federativas), y Poder Legislativo federal
bicamaral, que incluye tanto un Senado como una cámara de representación
territorial.1
Ahora bien, a pesar de la estructura federal que acabamos de describir
en sus líneas más generales, el sistema federal mexicano acusa un alto grado
de centralización. Ello se debe, en gran medida, a que el sistema político
formado en México a lo largo del siglo XX tuvo como pieza fundamental
una presidencia de la República sumamente fuerte, que a partir de un sis-
tema de partido hegemónico desarrolló y consolidó la capacidad de ejercer
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bién sobre el Congreso de la Unión y hasta la Suprema Corte de Justicia de
la Nación. Asimismo, la desaparición del sistema de partido hegemónico a
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la lógica centralizadora se mantuvo.
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nal del sistema federal mexicano no puede permanecer anclado en la lógica
centralizadora. El reto actual consiste en idear fórmulas novedosas para sa-
lir de dicha lógica, a efecto de entrar en una dinámica que permita vitalizar
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institucional que devuelva facultades a los estados y a los municipios, pero
que también genere las condiciones para lograr la coherencia en el actuar
público. De esta manera, las y los autores que participamos en el presente
libro nos hemos propuesto realizar un análisis crítico de nuestro sistema fe-
1
Serna de la Garza, José Ma., El sistema federal mexicano: trayectoria y características, México,
Secretaría de Gobernación-Secretaría de Cultura-Instituto Nacional de Estudios Históricos de
las Revoluciones de México-UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2016, pp. 41 y ss.
2
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