Iniciativa con proyecto de decreto por el que se publica la ley para facilitar e incentivar la denuncia de actos de corrupción y proteger a sus denunciantes y testigos en la ciudad de méxico
| Fecha de publicación | 25 Abril 2019 |
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W\999 ASOCIACIóI'I PARLAMENTARIA
CONGRESO DE IÁ CDMX
2018-2021
¡ LECISLAruRA
DIP. MIGUEL ANGEL ALVARE,ZM.ß,LO
VICECOORDINADOR DE LA ASOCIACIÓN PARLAMENTARTA ENCUENTRO SOCIAL encuentro
social
I LEGISLATURA
"2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata"
JOSÉ DE JESI'S MARTIN DEL CAMPO
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL
CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
I LEGISLATURA
PRESENTE
El que suscribe, MIGUEL ANGEL ALVAREZ MELO Diputado del I Congreso de la Ciudad
de México e integrante de la Asociación Parlamentaria de Encuentro Social, con
fundamento en lo establecido por el artlculo 122, aparlado A, fracción ll de la ConstituciÓn
Política de los Estados Unidos Mexicanos:29aparlado D, inciso a),30 numeral 1 inciso B
de la Constitución Polltica de la Ciudad de México; 12 fracción ll, 13 de la Ley Orgánica
del Congreso de la Ciudad de México; 2 fracción XXI , 5 fracción I y 95 fracción ll y 96 del
Reglamento del Congreso de la Ciudad de México, someto a la consideración de esta
soberanfa la siguiente:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL OUE SE PUBLICA LA LEY
PARA FAcILITAR E INcENTIVAR LA DENUNCIA DE ACTOS DE CORRUPCIÓN Y
PROTEGER A SUS DENUNCIANTES Y TESTIGOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO AI
tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓru OE MOTIVOS
I. ENCABEZADO O TÍTULO DE LA PROPUESTA
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR Et QUE SE PUBLICA LA LEY PARA
FACITITAR E INCENTIVAR LA DENUNCIA DE ACTOS DE CORRUPCIÓN Y
PRoTEGER A SUS DENUNCIANTES Y TESTIGOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO
WDIP. MIGUEL ANGEL ALVAREZ MELO
VICECOORDINADOR DE LA ASOCI.ACIÓN PARLAMENTARIA ENCUENTRO SOCIAL s(,e
encuentro
social
ASOCIACÉN PARLAMENTARIA
CoNCRESO DE LA CDIIX
2018-2021
ILEG¡SLAruRA
I LËGISLÀTURÂ
"2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapatø"
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA QUE LA INICIATIVA PRETENDA RESOLVER
En el ano 2018, tres periodistas mexicanos, Nayeli Roldán, Miriam Castillo y Manuel
Ureste, realizaron un importante trabajo de investi$ación al que intitularon, "La Estafa
Maestra,'. Dicho reportaje, tras estudiar los distintos dictámenes de auditoría emitidos por
la Auditoría Superior de la Federación, así como de haber realizado cientos de solicitudes
de información pública, pudieron descubrir una red de corrupciÓn en diversas
dependencias del Gobierno Federal.
Dicho reportaje, arrojó una cruda verdad de corrupciÓn. De cÓmo un puñado de empresas
fantasmas, había logrado desviar unos 2 mil millones de pesos en 11 dependencids
públicas,
El trabajo de investigación, se abocó a revisar 73 convenios celebrados entre
dependencias y universidades públicas, realizaron medio millar de solicitudes de
información pública, viajaron a seis estados de la República, hicieron más de 100
entrevistas, investigaron a unas 186 empresas y cruzaron datos, con algunas
dependencias públicas, como la Secretaria de Economfa, el Registro PÚblico del
Comercio, el Sistema de lnformación Empresarial Mexicano, Compranet, el Registro
único de proveedores y Contratistas, el Servicio de Administración Tributaria, por citar
solo algunas. El importe de lo defraudado subió a 7 mil millones de pesos y aunque si
bien, la investigación efectuada proporcionó nombres de algunos servidores pÚblicos, no
se pudo saber con certeza si el dinero desviado, tuvo como destino final, el patrimonio de
esos mismos servidores Publicos'
El escándalo de la corrupción, sumado con la indignaciÓn en las redes sociales, más la
acción de la justicia en contra de catorce gobernadores de los distintos Estados de la
Reprlblica Mexicana, fueron factor decisivo parc que en aquel año, los electores
depositaran su confianza en un candidato presidencial, cuya principal bandera política
era, la lucha contra la corruPciÓn,
WDIP. MIGUEL ANGEL ALVAREZ MELO
VICECOORDINADOR DE LA ASOCIACIÓN PARLAMENTARIA ENCUENTRO SOCIAL s(}e
encuentro
social
ASOCIACIÓN PARLAMENTARIA
CONGRESO DE LA CDMX
2018-2021
I LECISLATURA
I LI]G¡SLATURA
"2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapatd"
Hoy en día, uno de los anhelos del pueblo mexicano en la busqueda de transformar,
aquellos males que tanta indignación causaron en el pasado, es precisamente el combate
a la corrupción.
Se requiere incitar a la ciudadanía a que asuma esa responsabilidad histórica, de
transformar el estado de cosas actual, producto de una inercia institucional y hasta de
resignación de que las cosas no cambiarán, a un nuevo estado de cosas, donde la
ciudadanía, sea actor sÚeto, de su propia transformaciÓn,
Resulta por ello importante, incentivar a que la ciudadaníahaga luncionar la maquinaria
institucional, a fin de sancionar las conductas corruptas que a continuaciÓn se citan:
Es el intercambio o relaciÓn entre ciudadano y servidor
público utilizando el poder del Estado parc otorgar
ilegalmente bienes y apoyos, Utilizada por mìembros de
paitiOos políticos, burócratas o empresarios y se logra
obtener, beneficios individuales a través de apoyos
económicos o Políticos.
Clientelismo
Falsedad de un servidor pÚblico para hacer creer a los
ciudadanos algo que se sabe que no es verdad por asi
convenir a los fines personales o de grupo, Utilizada por
servidores públicos para el beneficio polftico,
Engaño público
Es el uso indebido de londos pÚblicos de manera ilegal para
buscar un beneficio personal, utilizada por servidores
públicos, provocando el desvfo de recursos pÚblicos para
beneficio personal
Malversación
Acción que viola un ordenamiento jurfdico buscando un
beneficio personal.
llegalidad
Es el robo de recursos pÚblicos por personas encargados de
administración. Llevada a cabo por servidores pÚblicos,
sindicatos, partidos polfticos y ciudadanos; se logra con ello,
obtener ilegalmente recursos pÚblicos, cuando estos, no
están fiscalizados
Apropiación de
fondos públicos
Delito que consiste en el hurto de caudales del erario pÚblico,
Peculado
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