Iniciativa parlamentaria que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de ingreso básico por contingencia., de 28 de Abril de 2020

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo de la diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

Quien suscribe, diputada Adriana Gabriela Medina Ortiz, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 6, numeral 1, fracción I y los artículos 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 19, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92 y 93 de la Ley General de Desarrollo Social en materia de ingreso básico por contingencia, con base en la siguiente Exposición de Motivos

México no es un país que suela prever con protección social, por ello ante una crisis las medidas a tomar son diversas y dependientes de los recursos inmediatamente disponibles.

Para enfrentar la crisis es necesario contar con una gran red de protección social o Estado de Bienestar, en ellos se busca mantener las condiciones mínimas de subsistencia sin importar si se cuenta con seguridad social vía el mercado laboral.

Lograr esto implica retos que pasan forzosamente por modificaciones institucionales, estructurales, fiscales y económicas y en este sentido, mientras no se logren se deben establecer mecanismos transitorios para salvaguardar el bienestar de las personas cuando menos en momentos de crisis.

Actualmente se está desarrollando la crisis sanitaria y económica por la pandemia del Covid-19, la cual puso en jaque a los sistemas de salud pública y las economías por la suspensión de actividades. La suspensión sólo fue posible de forma prolongada en los estados que cuentan con 2 características básicas; casi 100 por ciento de la población es formal y la salud es universal, no vinculada al empleo.

La región latinoamericana es muy diferente, la segunda más desigual del mundo, en términos socioeconómicos. El informe de Oxfam sobre la situación latinoamericana y del Caribe, confirma que la desigualdad y baja calidad democrática son el sello de la región a causa de deficiencias estructurales, que se explican a partir de factores principalmente económicos y políticos. 1 En este mismo sentido apunta el informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) sobre el panorama social de América Latina, brechas de desigualdad sostenida o creciente en la región, de forma generalizada, apuntándola como el problema principal a resolver. 2

En términos generales, México como parte de la región latinoamericana, no está exento de la problemática de la desigualdad económica, la ineficiencia se confirma por la medición sobre distribución del ingreso por país, realizada por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) donde el coeficiente de Gini, medición de desigualdad en niveles de .45, 3 este dato puede ser explicable por los niveles de informalidad.

En el país 60 por ciento de los trabajadores pertenecen al...

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