Iniciativa parlamentaria que reforma el artículo 138 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, para incorporar un programa de desarrollo forestal comunitario., de 17 de Junio de 2015
Que reforma el artículo 138 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, recibida del diputado Tomás Torres Mercado, del Grupo Parlamentario del PVEM, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 17 de junio de 2015
Quien suscribe, Tomás Torres Mercado, diputado federal, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en la LXII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55, fracción II, 62, 63, 64, 176 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 138 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, para incorporar un programa de desarrollo forestal comunitario, con base en la siguiente Exposición de Motivos
México cuenta con una superficie forestal de 138 millones de hectáreas que corresponden al 70 por ciento de la superficie del territorio nacional 1
Esta superficie forestal está habitada por 11.04 millones de personas, en donde el gobierno federal ha reconocido que en estas áreas son las de mayor marginación y pobreza en la población.
Desde 2000, el 80 por ciento de la superficie forestal nacional se encontraba bajo el régimen de propiedad social, 15 por ciento privada y 5 por ciento terrenos nacionales. La propiedad social integra comunidades y ejidos en la que aproximadamente más de 27 por ciento habla alguna lengua indígena 2 .
Los bosques y selvas, son recursos naturales que nos otorgan diversos beneficios como la estabilización del clima y la captación del agua, la mitigación de las sequías e inundaciones, la generación y conservación de los suelos, la descomposición de los desechos, la polinización de los cultivos y de la vegetación, la dispersión de semillas, el movimiento de nutrientes, el control de plagas, y el amortiguamiento de los impactos de fenómenos hidrometeorológicos extremos, entre muchos otros.
Estos beneficios son considerados servicios ambientales los cuales son procesos naturales que sostienen la vida y proveen las necesidades de la sociedad.
Sin embargo, de acuerdo con la Evaluación de los recursos forestales 2010 entre las principales causas de deforestación en México son el cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias, desarrollo urbano e infraestructura; así como la tala clandestina y los incendios forestales que vuelven cada vez más susceptibles a los predios forestales de sufrir cambios de uso de suelo.
De acuerdo a los datos del Programa de Desarrollo 2007-2012 de México, en México el 45.2 por ciento del territorio nacional sufre algún proceso de degradación causada por el hombre. Lo anterior debido al desconocimiento del potencial de los bosques y selvas.
Conforme al informe de la situación del medio ambiente en México en 2005, presentado por la Secretaria de Medio Ambiente y...
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