Iniciativa De Ley Orgánica del Centro Nacional de Control de Energía.
| Fecha de registro | 21 Agosto 2002 |
| Fecha de publicación | 21 Agosto 2002 |
| Sesión | 2o Receso |
| Legislatura | LVIII |
| Emisor | Cámara de Senadores |
| Autor de la iniciativa | Ejecutivo Federal |
| Estatus | PENDIENTE EN COMISION(ES) DE ORIGEN, Pendiente, 21/08/2002 |
INICIATIVA DE LEY ORGÁNICA DEL CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE ENERGÍA.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
C. PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE SENADORES
DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
PRESENTE.
La soberanía nacional hoy en día debe tener como premisas la justicia social, el orden, la seguridad y el
bienestar de las mexicanas y los mexicanos. La soberanía debe apoyarse en el establecimiento de condiciones
propicias para el desarrollo integral del país que permitan a la sociedad mexicana evolucionar de manera
sostenida. Esto es lo que permite que un país se desarrolle con autodeterminación y dependiendo de su propia
infraestructura y riqueza nacionales.
Otro rasgo peculiar del Estado moderno es su carácter incluyente. Por su naturaleza democrática, el Estado
consolida su capacidad de gobierno al privilegiar la participación, en sus tareas fundamentales, de todas las
fuerzas sociales organizadas.
El Estado moderno considera la eficacia y la eficiencia en la prestación de sus servicios básicos como rasgos
relevantes de su gestión, pues sustentan no sólo el desempeño de sus compromisos ante la sociedad, sino que
optimizan también la productividad del gasto público facilitando los procesos de mejora permanente del
servicio, de expansión económica y de generación de empleos.
El Ejecutivo Federal a mi cargo asumió como compromiso con las empresas públicas del sector energético el de
modernizarlas y transformarlas en empresas de clase mundial, competitivas internacionalmente en términos de
calidad y precio, para que sean líderes en la prevención de riesgos, en la protección del medio ambiente, en la
generación, desarrollo, asimilación y aplicación del conocimiento científico y tecnológico, y en la formación de
recursos humanos, a fin de apoyar el avance presente y futuro de dicho sector.
El Programa del Sector Energía 2001-2006 establece que el sector energético debe contar con una regulación
moderna y transparente que garantice la calidad en el servicio, así como precios competitivos; asegurar recursos
para que las empresas públicas del sector puedan cumplir sus objetivos; facilitar la competencia e inversión y
promover la participación de empresas mexicanas en los proyectos de infraestructura energética, y que uno de
los objetivos para el 2006 es contar con empresa energéticas de alto nivel con capacidad de abasto suficiente,
estándares de calidad y precios competitivos.
En la actualidad, el crecimiento poblacional y económico, así como la consecuente mayor demanda de energía
eléctrica, han comenzado a limitar las posibilidades del Estado para proporcionar un servicio apropiado y
suficiente; por lo que es impostergable precisar la manera supletoria como los sectores social y privado deben
coadyuvar en el desarrollo de la industria eléctrica apoyando al Estado. La participación de esos sectores debe
darse, sin duda, bajo la potestad rectora del Estado, pero dentro de un marco de equidad y reglas claras que
determinen los alcances y límites de esa participación.
En consecuencia, lo que se propone es modernizar las formas de financiamiento y las estructuras orgánicas y
funcionales de la industria eléctrica, así como actualizar su marco jurídico, todo ello para racionalizar la
utilización de los recursos públicos. Por ello, la presente iniciativa es parte un paquete de reformas a las
entidades que conforman el sector eléctrico, que tiene como finalidad fortalecer el servicio público de energía
eléctrica que se proporciona a todos los mexicanos.
A diferencia de otros bienes, la energía eléctrica como tal, no puede ser almacenada; de manera que el sistema
eléctrico debe estar perfectamente balanceado en todo momento para evitar interrupciones en el servicio. Esta
tarea se cumple a través del despacho eléctrico, que consiste en determinar la ubicación, tipo y capacidad de las
centrales generadoras que deberán operar en cada momento, con el fin de optimizar la capacidad instalada y
minimizar el costo global del suministro eléctrico, tomando en cuenta en todo momento la seguridad y
confiabilidad de la red eléctrica.
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