Iniciativa Legislativa Del Sen. Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se adiciona el capítulo V denominado De los Estímulos Fiscales a la Investigación y Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación, al Título VIII, el artículo 190 bis, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se reforma el artículo 29 de la Ley de Ciencia y Tecnología., de 19 de Marzo de 2015
El suscrito FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO, Senador por el Estado de Sinaloa e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXII Legislatura; con fundamento en lo dispuesto por los artículos: 71 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como por los artículos 8° numeral 1, fracción l, 164, 169 y 172 del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración de esta Cámara, la iniciativa con PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA EL CAPÍTULO V DENOMINADO DE LOS ESTÍMULOS FISCALES A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, AL TÍTULO VIII, EL ARTÍCULO 190 BIS, DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y SE REFORMA EL ARTÍCULO 29 DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, para que se otorguen estímulos fiscales a personas morales que inviertan en Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación, al tenor de la siguiente:EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa ciencia, la tecnología y la innovación son elementos que contribuyen a que crezca la productividad de un país, por lo que la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) recomienda intervenir para mitigar efectos adversos de fallas de mercado e inducir a las empresas a realizar proyectos que incrementen su calidad, competitividady la innovación de las empresas.En el estudio Perspectivas de la OCDE sobre ciencia, tecnología e industria 2014, la OCDE destaca la importancia de contar con ecosistemas más productivos, por lo que se requiere diseñar políticas para que las grandes, medianas, pequeñas y microempresas inviertan parte de sus utilidades en la generación de nuevos conocimientos.Al respecto, el índice BERD 2014 (Business Expenditure of Research and Development ), que mide el gasto empresarial en Investigación (I) y Desarrollo (D) en todos las naciones pertenecientes a la OCDE, revela que México invierte por debajo del Producto Interno Bruto (PIB) del promedio de los países miembros, tanto en su inversión en universidades e investigación pública; asimismo, el gasto empresarial es inferior.Otros aspectos que evalúa el índice BERD es el relativo al emprendimiento innovador, del cual nuestro país también anda por debajo del rango, tanto en el capital de riesgo, como empresas de patentes jóvenes e índice de facilidad para hacer negocios.En el informe en comento, la OCDE documenta casos de situaciones de competencia fiscal entre países para atraer la I + D extranjera las llamadasCajas de Patentes, a fin de...
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