Impuestos catastrales y aprovechamiento de la vivienda y espacios subutilizados. Una política fiscal para disminuir la pobreza y generar bienestar social
| Páginas | 76-106 |
| Fecha | 01 Enero 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Enero 2025 |
| Autor | Dasaev Sosa Arellano |
IMPUESTOS CATASTRALES Y
APROVECHAMIENTO DE LA VIVIENDA
Y ESPACIOS SUBUTILIZADOS. UNA
POLÍTICA FISCAL PARA DISMINUIR LA
POBREZA Y GENERAR BIENESTAR
SOCIAL1
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Dasaev SOSA ARELLANO*
SUMARIO: I. Introducción. II. El acceso a la vivienda como atenuante de la pobreza. III.
Fundamentos y principios vinculados al derecho a la vivienda. IV. La acumulación del
espacio consolidado e inoperancia de los principios en materia de ordenamiento territorial.
V. Impuestos catastrales extrafiscales, como medio para evitar el desperdicio inmobiliario.
VI. Efectos de la financiarización inmobiliaria en la garantía del derecho a la vivienda digna
y decorosa. VII. Conclusiones. VIII. Propuestas. IX. Fuentes consultadas.
Resumen: La creciente precarización de la vivienda en México afecta especialmente a la
juventud, víctima de desigualdades estructurales que impiden el ejercicio pleno de sus
derechos. Aunque la vivienda digna está reconocida constitucionalmente y respaldada por
pactos internacionales, en la práctica las políticas públicas han sido superadas por lógicas de
acumulación inmobiliaria y especulación urbana. La planeación territorial, lejos de garantizar
1 Trabajo recibido el 30 de octubre de 2024 y aprobado el 30 de enero de 2025.
* Doctor en Ciencias del Derecho por la Universidad Autónoma de Sinaloa. Profesor investigador de la
Universidad Autónoma de Baja California. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Coordinador de
la Maestría en Ciencias Jurídicas PNPC Consolidado. Contac to: dasaev.sosa@uabc.edu.mx
Revista Primera Instancia. ISSN: 2683-2151. Número 24. Volumen 12. Enero-junio 2025. PP. 76-106.
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equidad, favorece intereses económicos que excluyen a las clases trabajadoras de las zonas
consolidadas, relegándolas a periferias sin servicios. Esto contradice los principios
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y el propio artículo 4 constitucional. Por ello,
el artículo propone analizar estrategias fiscales desde lo municipal para revertir el
desequilibrio urbano y contribuir efectivamente a garantizar el derecho a una vivienda digna
y decorosa.
Palabras clave: Desigualdad estructural, impuesto catastral, mercantilización urbana,
transformación del espacio urbano, vivienda digna.
Abstract: The growing precariousness of housing in Mexico particularly affects young
people, victims of structural inequalities that prevent them from fully exercising their rights.
Although decent housing is constitutionally recognized and supported by international
agreements, in practice, public policies have been overtaken by the logic of real estate
accumulation and urban speculation. Territorial planning, far from guaranteeing equity,
favors economic interests that exclude the working classes from established areas, relegating
them to underserved peripheries. This contradicts the principles established in the Housing
Law, the General Law on Human Settlements, Territorial Planning and Urban Development,
and Article 4 of the Constitution itself. Therefore, this article proposes analyzing municipal
fiscal strategies to reverse the urban imbalance and effectively contribute to guaranteeing the
right to decent and adequate housing.
Keywords: Structural inequality, property tax, urban commodification, transformation of
urban space, decent housing.
I. INTRODUCCIÓN
Uno de los problemas que ha caracterizado la dinámica social de finales del siglo XX y
principios del XXI en Latinoamérica, ha sido la grave desigualdad económica existente, que
ha tenido como resultado una reducción paulatina y constante de los integrantes de la
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