Importancia fiscal de Petróleos Mexicanos y sus expectativas

Páginas291-296
AutorEnrique Díaz Escalante
IMPORTANCIA FISCAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS
Y SUS EXPECTATIVAS
Enrique DÍAZ ESCALANTE
SUMARIO: I. Antecedentes. II. Generalidades. III. Objetivos del
nuevo esquema fiscal. IV. Acciones realizadas. V. Autonomía fi-
nanciera. VI. Conclusiones.
I. ANTECEDENTES
En 1993 Petróleos Mexicanos se reestructuró en organismos subsidiarios,
situación que requirió de grandes esfuerzos por la implementación de
nuevas normas administrativas y de una infraestructura tecnológica de van-
guardia, como elementos indispensables para el control y seguimiento de
sus operaciones. Asimismo, se incorporó un esquema fiscal paralelo ne-
cesario para una organización por subsidiarias, que tuvo por objeto co-
menzar a introducir indicadores básicos de eficiencia de la industria y
asegurar al gobierno federal la recaudación en forma consistente con el
esquema fiscal tradicional para evitar cargas fiscales mayores. Cabe decir
que el esquema tradicional continuó funcionando durante 1993, observan-
do a PEMEX como un solo ente.
II. GENERALIDADES
Históricamente, Petróleos Mexicanos ha sido el principal contribu-
yente del país y el soporte de la economía; no obstante, el esquema fiscal
vigente y las restricciones presupuestales han impedido que la institución
se desenvuelva al nivel de sus posibilidades.
Cada vez, la carga fiscal sobre sus ingresos ha sido mayor: así, se
tiene que en 1985 la carga fue del 56.7% sobre sus ingresos y en 1995 la
carga registrada fue del 67.0%; es decir, en tanto que en los últimos diez
años la carga fiscal sobre los ingresos se vio incrementada en 10.3 puntos
porcentuales, la inversión disminuyó en un 17.9% en términos reales.
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