Hacia un gobierno abierto: Reto del derecho de acceso a la información, rendición de cuentas y transparencia en México
| Autor | Olga Navarro Benavides |
| Páginas | 161-200 |
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INTRODUCCIÓN
Hace ya 10 años que México comenzó a transitar
por los senderos de la transparencia. Hace 10 años
que el derecho de acceso a la información se con-
sagró en nuestro país como auténtica conquista
ciudadana, y como incuestionable parteaguas en la
relación gobierno-sociedad.
Hoy, a 10 años de camino recorrido, vale la pena
detenerse, echar la mirada atrás y examinar si la
transparencia y el derecho de acceso a la infor-
mación han evolucionado verdaderamente en nues-
tro país o si, poco a poco y casi sin darnos cuenta,
han cedido a la inercia burocrática, hasta el punto
en convertirse términos de moda, políticamente
correctos, pero alejados de sus orígenes eminen-
temente ciudadanos.
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Olga Navarro Benavides
Vale la pena detenerse, también, para mirar ha-
cia delante y ver los cauces que deberán seguir las
prácticas en la materia. Para algunos autores la con-
sagración del derecho de acceso a la información se
realizará a partir de la posible reforma al Instituto
Federal de Acceso a la Infor mación; para otros su-
cederá cuando términos como transparencia proac-
tiva, manual del ciudadano, o verdadera rendición de
cuentas, sean parte del glosario gubernamental.
Para la autora de estas líneas, la consagración del
derecho de acceso a la información sucederá
cuando éste coexista con la transparencia y la ren-
dición de cuentas bajo una nueva forma de comuni-
cación gobierno-sociedad: el gobierno abierto.
Durante la primera parte de este capítulo invito
al lector a explorar la diferencia entre los términos
materia del estudio, que son derecho de acceso a la
información; transparencia y rendición de cuen-
tas, ya que a menudo han sido entendidos como
sinónimos, y para efectos de lo que estudiaremos
es necesario comprender la especificidad de cada
uno, comprender la relación que subyace entre
ellos y el porvenir que tendrán.
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En la segunda parte, daré un breve recorrido por
la historia del derecho de acceso a la información con
el fin de comprender su situación actual con base
en el pasado, ya que como bien citara Esteban López
Escobar, investigador de la UNAV, “por interesante
que resulte la desembocadura en el mar, el estudioso
ha de remontar la corriente para examinar el cauce
y conocer el nacedero del que brotan las primeras
aguas”.
Finalmente, delinearé la situación actual que vive
México en términos de transparencia y derecho a la
información y la manera en que el gobierno abierto
ha entrado como concepto de avanzada para fortale-
cer (terminar de apoyar) los avances que han tenido
estos temas en nuestro país, y el cómo esta nueva
forma de comunicación gobierno-sociedad puede
ser para nuestro México mucho más que un simple
tema de moda y más bien una nueva forma de hacer
política, de hacer gobierno, que regrese la confianza
en el gobierno.
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