Ley General de Víctimas: una exigencia nacional

AutorJulio Hernández Barros
Páginas56-59
56 El Mundo del Abogado agosto 2012
LeyGeneraldeVíctimas
:
unaexigencianacional
Julio Hernández Barros*
Más de 80,000 muertos, 10,000 desaparecidos
y cientos de miles de víctimas de la violencia
ejercida por la delincuencia común, el crimen
organizado y su combate por parte de los go-
biernos municipales, estatales y federales, es
el saldo de los últimos seis años en nuestro
país. ¿Acaso no justifican estas cifras la publi-
cación de la Ley General de Víctimas?1
El Movimiento por la Paz
con Justicia y Dignidad,
encabezado por Javier Si-
cilia, hizo un pacto con
el Ejecutivo, primero en
privado y después ante
el pueblo de México, en el Castillo de
Chapultepec, pacto que asumieron
también los legisladores del país, para
la creación de un documento legal que
le diera certeza a la obligación del Es-
tado de brindar un marco de derechos
básicos para las víctimas.
Por eso, el presidente de la Repú-
blica encargó al Instituto Nacional de
Ciencias Penales (INACIPE) la redac-
ción de un documento con la premi-
sa de que fuera un ejemplo en el mun-
do respecto del tratamiento digno a
las víctimas. Así, se convocó a un gru-
po multidisciplinario de especialistas,
que trabajamos durante más de seis
meses en la creación de un proyecto,
escuchando a la mayor parte de los
grupos representantes de víctimas y a
un sinnúmero de víctimas particula-
res, que expresaron sus requerimien-
tos y sus exigencias, las cuales fueron
tomadas en cuenta y plasmadas en
un documento cuyo estilo gramatical
fue revisado en su momento por Pilar
Montes de Oca, directora de la revista
Algarabía.
Simultáneamente, el Senado de la
República hizo lo propio, solicitando a
la Universidad Nacional Autónoma de
México la elaboración de otro proyec-
to, siendo el abogado general Luis Raúl
González el encargado de materializar
este documento. Además de estos dos
proyectos existían algunos previos,
como el de la diputada Incháustegui y
el del diputado Benítez Treviño.
Al no existir consenso sobre cuál de
estos proyectos debería imperar, se me
encargó, junto con un pequeño grupo
de colaboradores, conformado, entre
otros, por Silvano Cantú y Eliana Gar-
cía, la integración de todas estas pro-
puestas en una sola que sirviera de ini-
ciativa en el Senado.
Ya con el proyecto elaborado, el23 de
abrilla Junta de Coordinación Política
del Senado acordó con el Movimien-
to por la Paz con Justicia y Dignidad
aprobar el dictamen de la Ley General
de Víctimas que debería ser sometido
a votación del pleno legislativo el día

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