Garantismo y derecho a la educación de las niñas, niños y adolescentes en condición de vulnerabilidad

Fecha01 Mayo 2024
Autor
Investigación
165
Garantismo y derecho a la educación
de las niñas, niños y adolescentes en
condición de vulnerabilidad
Jessica Vega Aguilar*
Alina del Carmen Nettel Barrera**
Resumen:
La investigación parte de un análisis normativo, desde la propuesta teórica del ga-
rantismo, en materia de educación básica y vulnerabilidad social y económica. El
desarrollo de la investigación parte de la siguiente pregunta: ¿Qué mecanismos o
instrumentos de actuación administrativa garantizan el derecho a la educación en
condiciones de vulnerabilidad? ¿Cuáles son las garantías para su cumplimiento?
   
así como las garantías que permitan su exigibilidad ante las autoridades educativas
cuando el derecho a la educación es vulnerado o se encuentra en riesgo de serlo.
Abstract:
The research is based on a normat ive analysis, from the theoretical proposal of
Guarantee, in terms of basic ed ucation and social and economic vulnerability. The
development of the research starts from the following questions: What mecha nisms
or instruments of administ rative action guarantee the right to educat ion in
            
important to identify the dut ies established in the regulatory inst ruments, as well
as the guarantees that allow their enforceability before the educat ional authorities
when the right to education is violated or is at risk of being violated.
Sumario: Introducción / I. La evolución del Estado y su efecto en los derechos
sociales / II. Convencionalidad y constitucionalidad del derecho a la educación en el
Estado mexicano / III. Análisis de la Ley Gener al de Educación desde el garantismo
/ IV. Conclusiones / Fuentes de consulta
* Licenciada en Der echo por la Universidad Autónoma de Que rétaro.
** Doctora en De recho por la Universid ad de Barcelona, I nvestigadora de la Facult ad de Derecho
de la Universidad Autónom a de Querétar o, miembro del Sistema Nacio nal de Investigador as e
Investigadores (SNII).
166 alegatos, núm. 117, México, mayo-agosto de 2024
Introducción
La investigación parte de un análisis normativo sobre el alcance de los deberes
de actuación establecidos en la norma, desde la propuesta teórica del garan-
tismo, delimitando como objeto de estudio las condiciones de vulnerabilidad
social y económica de niñas, niños y adolescentes (NNA). Si bien en la Ley
General de Educación se encuentran establecidas algunas previsiones para las
autoridades en relación a las condiciones de vulnerabilidad, no es posible iden-

la perspectiva garantista de Luigi Ferrajoli, la falta de un sistema de garantías
 
una laguna que los poderes públicos nacionales e internacionales tienen la
obligación de satisfacer. Se observa que el sistema debería dotarse de garan-
tías primarias para que las autoridades actúen y en caso de incumplimiento
de la actuación haya sanciones, que corresponderían a garantías secundarias.
Se desarrolla en tres apartados. El primero está relacionado con la evolu-
ción del Estado liberal al Estado social, el surgimiento del neoliberalismo, así
como la nueva gerencia pública y la gobernanza. En el segundo apartado se
establecen las obligaciones constitucionales en materia de derechos humanos,
partiendo de un análisis de las obligaciones establecidas en el artículo prime-
ro constitucional. En el tercero se analiza el artículo noveno de la Ley General
de Educación desde la perspectiva del garantismo del jurista Luigi Ferrajoli.
  -
dades educativas, frente a condiciones de vulnerabilidad social y económica,
impiden garantizar la educación básica obligatoria. La problemática reside en
que la propia ley no prevé, ni mecanismos para materializar el derecho, ni ac-
ciones administrativas que puedan ponerse en marcha para obligar a la auto-
ridad a actuar evitando la judicialización; tampoco hay consecuencias por la

la omisión. Realizar un análisis a partir del garantismo se sugiere indispensa-
ble para establecer en la ley los deberes de actuación sujetos a una exigibili-
dad accesible, para los núcleos familiares en esta condición.
La investigación se desarrolla bajo un enfoque cualitativo con uso del mé-
 -
tentes para explicar el modelo de regulación —y sus límites— desde una
         

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