Fundamentos constitucionales de la protección jurídica de los consumidores en el ordenamiento español y en la Unión Europea

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AutorÁngel Acedo Penco
CargoProfesor de Derecho civil en la Facultad de Derecho de la Universidad de Extremadura, Cáceres, España
Páginas7-29
7
ARTICULO
* Recibido: 3 de enero de 2012. Aceptado: 27 de enero de 2012.
** Profesor de Derecho civil en la Facultad de Derecho de la Universidad de Extremadura, Cáceres, España.
(aacedo@unex.es).
RESUMEN
El presente artículo es una aproximación a las
bases del reconocimiento constitucional de
la protección jurídica de los consumidores y
usuarios en el sistema español, determinando
los principios esenciales y caracteres que la
presiden, incluyendo una sucinta exposición
del ulterior desarrollo legislativo de aquel reco-
nocimiento y sus referentes en el derecho de la
Unión Europea que viene uniformando de ma-
nera muy enérgica el denominado derecho de
consumo en los veintisiete países que en la ac-
tualidad conforman la agrupación comunitaria.
PALABRAS CLAVE: Derecho de consumo, pro-
tección de los consumidores, derechos constitu-
cionales, España, Unión Europea.
ABSTRACT
This article is an approach to constitutional re-
cognition of the legal protection of consumers
and users in the Spanish system, determining
the basic principles and characters, including a
brief statement of the further legislative deve-
lopment of that recognition and their referen-
ces in the European Union law.
KEY WORDS: Consumer law, consumers’ pro-
tection, constitutional rights, Spain, European
Union.
Fundamentos constitucionales
de la protección jurídica de los consumidores
en el ordenamiento español y en la Unión
Europea*
Constitutional foundations of consumers’
legal protection in Spanish legislation
and the European Union
Ángel Acedo Penco**
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS
DE PUEBLA, MÉXICO, ISSN: 1870-2147. AÑO VI
NO. 29, ENERO-JUNIO DE 2012, PP. 7-29
IUS
8
ÁNGEL ACEDO PENCO
Sumario
1. Negación doctrinal de la protección jurídica del consumidor como categoría
independiente
2. Fundamento constitucional de la protección de los consumidores en España
A) El artículo 51 de la Constitución española
B) El principio constitucional pro consumatore
C) Otros preceptos de refuerzo constitucional
D) Valoración crítica
3. Consecuencias legales del precepto constitucional
A) Legislación española anterior a 1984
B) Normativa española vigente entre 1984 y 2007
C) Legislación española actual
D) Ámbito territorial de aplicación
4. Competencias constitucionales del Estado español en materia de protección jurídica de
los consumidores y usuarios
5. La legislación autonómica —regional— de consumo
6. El derecho de consumo comunitario europeo
A) El derecho constitucional u originario
B) El denominado derecho derivado
7. Rasgos esenciales del derecho de consumo español y europeo
A) Un derecho multidisciplinar
B) Dispone de diversas fuentes normativas
C) Carácter imperativo de sus normas
D) Cualidad tuitiva de sus preceptos
E) Protección optativa, compatible y complementaria
F) Otros caracteres básicos
8. La LCU: norma esencial de derecho de consumo en España
A) Estructura formal
B) Contenido del Texto Refundido
C) Breve valoración crítica
1. Negación doctrinal de la protección jurídica del consumidor
como categoría independiente
Quizá, sin toda la razón, la inmensa mayoría de la doctrina española actual
viene negando, con rotundidad, la existencia de una disciplina jurídica nueva e
independiente, desgajada del derecho civil o mercantil, denominada “derecho de
consumo”, “derecho del consumidor” o “derecho de los consumidores”, en def‌i -

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