El Estado en la era exponencial.

CargoResena de libro

Oszlak, Oscar, El Estado en la era exponencial, Buenos Aires, Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), 2020, 265 pp.

Por Antonio Villalpando Acuña, CIDE

En las dos primeras décadas del siglo XXI se aceleraron las tendencias de cambio que comenzaron a surgir en la segunda mitad del siglo xx en relación con la sociedad, la administración pública y el avance tecnológico. Lo que la ley de Moore pronosticaba para los circuitos integrados--un incremento exponencial en su densidad-composición--se ha vuelto real para otras tecnologías y procesos, como la ingeniería genética, la robótica y la impresión en tres dimensiones. Paradójicamente, esta explosión de tecnologías disruptivas convive con procesos sociales de larga data como la desigualdad entre individuos, países y regiones. ¿Qué papel desempeñan las tecnologías disruptivas de la era exponencial en sociedades que avanzan a diferentes velocidades? ¿Qué papel deben tener los gobiernos de los países en vías de desarrollo para aprovechar las oportunidades que ofrecen estas tecnologías y minimizar sus riesgos? Esas son las preguntas que se propone responder Oscar Oszlak en El Estado en la era exponencial (INAP, 2020), una obra que el destacado politólogo y economista argentino divide en tres partes.

En la primera parte, el autor describe el panorama económico, social y administrativo en el que se inscribe la incorporación de las tecnologías que forman parte de la constelación de la inteligencia artificial a la gestión pública, la producción de bienes y el diseño urbano. El argumento principal de esta sección es que las tecnologías cibernéticas disruptivas, pese a que han estado transformando a las sociedades por lo menos desde mediados del siglo XIX, en la segunda década del siglo XXI han acelerado su ritmo de evolución, han expandido los dominios en los que operan y han puesto ante nosotros--las y los especialistas en administración pública, tecnólogos, la sociedad en su conjunto--nuevos dilemas y retos. En la última década, comenta Oszlak, el progreso en la construcción de algoritmos, el incremento en la capacidad de procesamiento informático y la avasalladora disponibilidad de datos (p. 60) han fomentado la convergencia de avances en la robótica, el aprendizaje de máquinas, la big data, la impresión tridimensional y la computación en la nube, entre otros grandes avances. Esta convergencia está conduciendo a la humanidad a una realidad en la que en pocas décadas debería ser posible...

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