Entendiendo el uso y resultados del indicador 'Años de vida ajustados por discapacidad

AutorTeresa González Anaya
Páginas195-210
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen IV, número , julio-diciembre 
Pp. -
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
195
Fecha de recepción:  de jun io de 
Fecha de aceptación:  de d iciembre de 
ENTENDIENDO EL USO Y RESULTADOS DEL INDICADOR
AÑOS DE VIDA AJUSTADOS POR DISCAPACIDAD
Understanding the use and results of the indicator
Disability Adjusted Life Years
Teresa González Anaya
Resumen
Este artículo pretende mostrar el alca nce y
las limitaciones del indicador “Años de vida
ajustados por discapacidad” () pero no
desde la perspectiva técnica que sustenta la
validez y generalidad del indicador, sino des-
de el punto de vista de la atención y enten-
dimiento de quienes usan este indicador para
tomar decisiones. Este ar tículo se compone de
tres secciones: en la primera revisaremos los
conceptos teóricos que utilizaremos. En la se-
gunda parte señalamos tres puntos: qué tipo
de indicador son los , cómo sus atraen a
audiencias no expertas y qué tan entendibles
son los resultados que arroja este indicador
para las audiencias no expertas. En la s con-
clusiones, nos enfocamos a recomendar el uso
de este indicador a las audiencias no expertas
cuando éstas entienden el trasfondo de lo que
los  están mid iendo.
Palabras clave: Indicadores compuestos,
años de vida ajustados por discapacidad, años
de vida perdidos, años de vid a vividos con dis-
capacidad, audiencia s no expert as.
Abstract
is article tries to show the scope and limi-
tations of the indicator “Disabilit y Adjusted
Life Years” () not as a technical perspec-
tive that sustains the validity and generality
of the indicator, but from the perspective of
the attention and understa nding of whom use
this indicator in order to ta ke decisions. is
article has three sections: e rst one is a re-
view of the theoretica l concepts we use. In the
second part we note three points: what kind
of indicator the  ac tually is, how  ap-
peals to non expert audiences and, in the last
part of this section, the extent of understand-
ing of the results given by this indicator for
the non expert audiences. Finally in the third
section of this work, we recommend the use
of this indicator to the non exper t audiences
when they fully understand the background
of what  is mea suring.
Key Wo rds: Composite indicators, Disabil-
ity adjusted life year s, years lived with disabil-
ity, years of life lost, non-expert aud iences.
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato. Volumen IV, número 2, julio-diciembre 2015
196
. 
El uso de indicadores para medir el desempeño del servicio público de forma cuantita-
tiva y hacer evaluaciones comparativas con el n de mejorar la calidad de los servicios
que ofrecen, tuvo su auge a principios de  (Pollitt, ).
En la utilización de estos indicadores, tenemos en primer lugar, a las personas que
los desarrollan y los calculan, normalmente son especialistas en el tema y comprenden
perfectamente los alcances y limitaciones de las mediciones que arroja el indicador que
están aplicando. Por otro lado tenemos a los formuladores de políticas, tomadores de
decisiones y medios de comunicación que a menudo efectúan juicios de valor sobre las
mediciones que arroja un indicador y que en la mayoría de las ocasiones no tienen el ex-
pertise de los especialistas que los calcularon. Este último grupo, es lo que Pollitt (),
denomina “audiencias no expertas”.
Este artículo va d irigido a las “audiencias no expertas” del área de salud, es decir, a las
personas que constantemente se encuentran bajo presión tanto para jar las prioridades
del departamento que coordinan como para a signar recursos a dichas prioridades, y que
por lo tanto necesitan información simple, conable, relevante, inmediata y oportuna
para tomar decisiones. Un indicador que en teoría reúne todas esas características son
los “Años de vida ajustados por discapacidad” (). Un  corresponde a un año
de vida sana perdido (, ). Entonces, a través de la aplicación de este indicador
podemos establecer en primer lugar, cuáles son los padecimientos (sean enfermedades
o factores de riesgo), que quitan más años de vida sana a la población, y en segundo
lugar podemos determinar qué estrateg ias de salud, evitarían que la sociedad perdiera la
mayor cantidad de años de vida saludable posible.
Este trabajo busca responder tres preguntas:
. ¿Qué tipo de indicador son los ?
. ¿Cómo los  han logrado llamar la atención de las audiencias no expertas?
3. ¿Qué tan entendibles son los resultados que arrojan los  para las audiencias
no expertas?
Para responder estas preguntas, el a rtículo está compuesto por tres partes. En primer lu-
gar tenemos la sección teórica, en donde describimos: los diferentes tipos de sistemas de
indicadores según Christopher Hood (); los factores clave que atraen la atención de
las audiencias no experta s y las variables que inuyen en el entendimiento del indicador
según Pollitt () y el indicador Años de vida ajustados por discapacida d. En la segunda
parte del artículo, tenemos el análisis de los elementos que se describieron en la sección
anterior aplicados a los . Y por último tenemos las conclusiones.

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