Diseño de la política pública de vivienda adecuada en León,Guanajuato: de las acciones programáticas a la gobernanza

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AutorJosé Cristian Urrutia Negrete
CargoEstudiante de la Maestría en Política y Gestión Pública
Páginas1-25
EPIKEIA
Revista del Departamento de
Ciencias Sociales y Humanidades
Diseño De la política pública De vivienDa
aDecuaDa en león,Guanajuato:
De las acciones proGramáticas a la
Gobernanza
* Estudiante de la Maestría
en Política y Gestión
Pública
Resumen
Las políticas públicas son el instrumento de mayor relevancia que
tienen los gobiernos, más allá de las otras acciones que ya realiza.
Este artículo caracteriza los últimos seis años de ejecución de las
acciones en materia de vivienda que el gobierno municipal de León,
Guanajuato, ha ido consolidado de conformidad a su competencia
reglamentaria. Se analiza el alcance de estas acciones y la relación
que guarda con el diseño de una política pública en materia de
vivienda. Finalmente se denen elementos sustanciales para el
fortalecimiento institucional.
Palabras clave: política gubernamental, política de la vivienda, gobierno,
gobernabilidad.
Abstract
Public policies are the most relevant instrument that governments
have, beyond the other actions they already carry out. This article
characterizes the last six years of execution of actions in the matter
José Cristian UrrUtia negrete *
2
epikeia.leon.uia.mx
Revista del Departamento de Ciencias Sociales y Humanidades
Epikeia · UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA LEÓN
of housing that the municipal government of León, Guanajuato, has been consolidated in
accordance with its regulatory competence. The scopes of these actions and their relationship
with the design of a public policy on housing are analyzed. Finally, substantial elements are
dened for institutional strengthening.
Keywords: government policy, housing policy, government, governance.
Introducción
El acceso a una vivienda adecuada es un derecho humano, que se puede instrumentalizar por
medio de políticas públicas bien articuladas que, de manera integral, incorpore las acciones
programáticas desarrolladas entre 2015 y 2021 en el municipio de León, Guanajuato. La
anterior se fortalece con los elementos teóricos que la Nueva Gestión Pública (NGP) y la
gobernanza pueden aportar para un periodo constitucional subsecuente.
A esta política, primero se pueden agregar aquellas acciones estratégicas que forman parte
de las actuales metas internas del organismo operador de esta política, el Instituto Municipal
de Vivienda (IMUVI).
En segunda parte, la idea se desarrolla a partir de un análisis teórico-conceptual, que confronta
los macro-procesos que ya realiza el Instituto y los elementos mínimos que forman parte del
diseño de una política pública.
Como tercer punto, se analiza el estado del arte de las políticas públicas y su alineación en
materia de vivienda con los instrumentos de planeación locales, así como con los Objetivos
para el Desarrollo Sostenible (ODS) en el contexto de la Agenda 2030, propuestos por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Por último, se consideran los alcances actuales de los procesos que ya se desarrollan y
los elementos sustanciales aplicados para el diseño de una política pública en materia de
vivienda.
A continuación, se presentan algunos antecedentes sobre el desarrollo de la política de
vivienda en el municipio de León, Guanajuato. Enseguida, se exponen algunos elementos
teóricos en torno al derecho humano a la vivienda adecuada, la NGP, la gobernanza y las

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