Dictamen a ley de adquisiciones contiene retroceso en salud: IMCO
CIUDAD DE MÉXICO, noviembre 19 (EL UNIVERSAL).- El 18 de noviembre, la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados aprobó un Dictamen a diversas iniciativas de reforma a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), que fueron presentadas por diputados federales, diversas Organizaciones de la Sociedad Civil, cámaras y asociaciones empresariales.
El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) mencionó que el dictamen no sigue las recomendaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y Organizaciones de la Sociedad Civil de limitar las adjudicaciones directas.
"La reforma a la ley permite una adjudicación directa en el caso de la adquisición de medicamentos y material de curación, sin importar si estas se realizan bajo un contexto ordinario o de emergencia. Mantiene la excepción a la aplicación de Ley en el caso de convenios entre instituciones públicas, uno de los esquemas que han dado lugar a más casos de desvíos de recursos en los últimos años, como fue el caso de la "Estafa Maestra".
El IMCO analizó los riesgos y oportunidades que presenta el Dictamen en el documento "Reformas a la Ley de Adquisiciones: nuevos riesgos, nuevas oportunidades" y encontró que introduce nuevos elementos que representan un importante retroceso para el proceso de contrataciones públicas federales en México.
Riesgos:
Se añade la posibilidad de exceptuar una licitación en el caso de la adquisición de medicamentos, material de curación, equipo especial y demás insumos para la salud en los hospitales y clínicas, o necesarios para los servicios de salud (Artículo 41 fracción XXI), sin importar si estas se realizan bajo un contexto ordinario o de emergencia.
De aprobarse esta medida, se abre la puerta a que la compra de insumos para la salud sea realizada mediante procesos que no garantizan las mejores condiciones del mercado y que, al mismo tiempo, representan un riesgo de corrupción y decisiones discrecionales que tendrán efectos negativos sobre la competencia y competitividad de los mercados de insumos médicos en México.
Se preserva la excepción a la aplicación de la LAASSP para aquellos casos en que el proceso de compra pública se lleve a cabo mediante un contrato entre instituciones públicas.
Este tipo de contrataciones y convenios entre entes públicos, centros de investigación y universidades públicas han sido uno de los...
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