Diario Oficial de la Federación de 06/07/2016 (Contenido completo)
| Edición | Matutina |
Tomo DCCLIV No. 4 Ciudad de México, miércoles 6 de julio de 2016
CONTENIDO
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Desarrollo Social
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretaría de Energía
Secretaría de Economía
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Secretaría de la Función Pública
Secretaría de Salud
Procuraduría General de la República
Consejo de la Judicatura Federal
Banco de México
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Instituto Nacional Electoral
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Avisos
Indice en página 109
$21.00 EJEMPLAR
2 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 6 de julio de 2016
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
ACUERDO por el que la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Relaciones Exteriores implementan la
estrategia “Somos Mexicanos”.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría
de Gobernación.
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG, Secretario de Gobernación y CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS,
Secretaria de Relaciones Exteriores, con fundamento en los artículos 17, 27, fracciones XXXIII y XLI, y 28,
fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y
CONSIDERANDO
Que todas las personas en los Estados Unidos Mexicanos que ingresan, transitan, salen y retornan a
territorio nacional gozan de los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano es parte;
Que conforme al artículo 76 de la Ley General de Población corresponde a la Secretaría de Gobernación
dictar medidas, en colaboración con la Secretaría de Relaciones Exteriores, tendie ntes a la protección de los
emigrantes mexicanos. Asimismo, en su artículo 83 la misma Ley señala que la Secretaría de Gobernación
está facultada para coordinar de manera institucional las acciones de atención y reintegración de mexicanos
repatriados;
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27, fracción XXXIII de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, le corresponde a la Secretaría de Gobernación formular y dirigir la política
migratoria. De igual forma, conforme a la fracción XLI del mismo artículo, debe impulsar políticas públicas y
dar seguimiento a los programas que refuercen la inclusión social y la igualdad, mediante estrategias
y acciones que contribuyan a prevenir y eliminar la discriminación;
Que el artículo 28, fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal i ndica que le
corresponde a la Secretaría de Relaciones Exteriores promover, propiciar y asegurar la coordinación
de acciones en el exterior de las dependencias y entidades de la Administr ación Pública Federal; y sin afectar
el ejercicio de las atribuciones que a cada una de ellas corresponda, conducir la política exterior;
Que el artículo 2 de la Ley de Migración establece como principio fundamental de la Política Migratoria del
Estado mexicano facilitar el retorno al territorio nacional y la reinserción social de los emigrantes mexicanos y
sus familias, a través de programas interinstitucionales y de reforzar los vínculos entre las comunidades de
origen y destino de la emigración mexicana, en provecho del bienestar familiar y del desarrollo regional
y nacional;
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley de Migración, la Secretaría de Relaciones
Exteriores en su carácter de autoridad migratoria, le corresponderá entre otras atribuciones en esa materia, la
de promover conjuntamente con la Secretaría de Gobernación la suscripción de instrumentos internacionales
en materia de retorno asistido de mexicanos y extranjeros; así como promover conjuntament e con esa
dependencia, la suscripción de acuerdos bilaterales que regulen el flujo migratorio;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de
mayo de 2013, establece como parte de la Meta Nacional V. México con Responsabilidad Global, el Objetivo
5.4., velar por los intereses de los mexicanos en el extranjero y proteger los derechos de los extranjeros en el
territorio nacional, para lo cual establece como Estrategias a seguir, la 5.4.1., para la asistencia y protección
consular a todos aquellos mexicanos que lo requieran; la 5.4.2., referente a la creación de mecanis mos para
la reinserción de las personas migrantes de retorno y fortalecimiento de los programas de r epatriación, y la
5.4.4., relativa a diseñar mecanismos de coordinación interinstitucional y multisectorial, para el diseño,
implementación, seguimiento y evaluación de la política pública en materia migratoria;
Miércoles 6 de julio de 2016 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 3
Que como parte de las líneas de acción de las citadas estrategias, se encuentran la de promover una
mejor inserción de nuestros connacionales en retorno, en sus comunidades y contribuir al mejoramiento de su
calidad de vida; activar una estrategia de promoción y empoderamiento de los migrantes mexicanos a través
de los consulados de México; fortalecer los programas de repatriación, a fin de salvaguardar la integrid ad
física y emocional de las personas mexicanas repatriadas, así como protegerlas de violaciones a sus
derechos humanos;
Que el Programa Sectorial de Gobernación 2013–2018, publicado en el Diario Oficial d e la Federación el
12 de diciembre de 2013, dentro del objetivo “Desarrollar políticas integrales de población y migr ación, que
contribuyan a la inclusión, la prosperidad y el ejercicio de derechos”, señala como estrategias fortalecer el
otorgamiento de apoyos a los connacionales repatriados, e impulsar iniciativas para crear fuentes de empleo e
incorporar mano de obra calificada dirigidas a connacionales repatriados;
Que el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2013–2018, publicado en el Diario Oficial d e la
Federación el 13 de diciembre de 2013, establece dentro del objetivo “Proteger los intereses y d erechos de las
personas mexicanas en el extranjero, fomentando así la inclusión en el país”, como línea de acción garantizar
el respeto de los derechos de connacionales que se encuentran fuera del territorio nacional;
Que el Instituto Nacional de Migración reporta cada año en nuestro país más de 200 mil personas
mexicanas que requieren la atención gubernamental para su retorno digno y seguro; así como el
acompañamiento de las instituciones para la reinserción a sus comunidades de origen o destino;
Que para continuar con el apoyo y ampliar los beneficios a favor de las personas mexicanas que se
encuentran en los Estados Unidos de América y que por diversas razones regresan al país, resulta necesario
reforzar las iniciativas institucionales que han resultado exitosas, a fin de aprovechar al máximo sus
beneficios. Tal es el caso de la estrategia denominada “Somos Mexicanos” anunciada por la Secret aría de
Gobernación el 26 de marzo de 2014, operada por el Instituto Nacional de Migración, a través de una
coordinación a nivel central, 11 puntos de internación en la frontera norte y el Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de México, así como las 32 Delegaciones Federales a nivel nacional. Esta estrategia tiene por objeto
brindar una atención integral a las personas mexicanas que son repatriadas a nuestro país de Estados Unidos
de América, mediante la suma de acciones de distintas dependencias que directa o indirectamente atienden el
fenómeno del retorno con el fin de que se incorporen a la vida nacional y contribuyan al desarrollo de México;
Que a fin de ampliar la cobertura de atención en materia de repatriación, resulta conveniente el
aprovechamiento de recursos e infraestructura de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la cual cue nta con
una Red Consular en los Estados Unidos de América, integrada por la Embajada en Washington, D.C., su
Sección Consular y cuarenta y nueve consulados en veinticinco estados, la cual también auxilia como medio
de difusión masiva de información para las personas mexicanas que se encuentra en ese país. Asimismo, la
Secretaría de Relaciones Exteriores cuenta con cuarenta y cinco Delegaciones distribuidas en todo el territorio
nacional, y
Que a fin de sumar esfuerzos, programas y recursos orientados a brindar atención integral para las
personas mexicanas repatriadas al territorio nacional, desde dentro y fuera del país, y bajo una política pública
consolidada y fortalecida, hemos tenido a bien emitir el siguiente
ACUERDO POR EL QUE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Y LA SECRETARÍA
DE RELACIONES EXTERIORES IMPLEMENTAN LA ESTRATEGIA “SOMOS MEXICANOS”
PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las acciones que la Secretaría de
Gobernación y la Secretaría de Relaciones Exteriores deben realizar para implementar un modelo de atenci ón
integral para las personas mexicanas repatriadas al territorio nacional desde los Estados Unidos de América,
que operará a través de la estrategia Somos Mexicanos, en adelante “SOMOS MEXICANOS”, bajo el
eslogan “Aquí tienes las puertas abiertas”.
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