Diario Oficial de la Federación de 24/05/2010 (Contenido completo)
Tomo DCLXXX No. 15 México, D.F., lunes 24 de mayo de 2010
CONTENIDO
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Economía
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Procuraduría General de la República
Consejo de Salubridad General
Procuraduría Federal del Consumidor
Banco de México
Gobierno del Distrito Federal
Avisos
Indice en página 111
$31.00 EJEMPLAR
2 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 24 de mayo de 2010
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
CONVENIO de Adhesión para el otorgamiento del subsidio para la seguridad pública de los municipios y las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal, que celebran el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, el Estado de Chihuahua y el Municipio de Juárez de dicha entidad federativa.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Gobernación.- Sistema Nacional de Seguridad Pública.
CONVENIO DE ADHESION PARA EL OTORGAMIENTO DEL SUBSIDIO PARA LA SEGURIDAD PUBLICA DE LOS
MUNICIPIOS Y LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD PUBLICA A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “EL SECRETARIADO”, REPRESENTADO
POR SU TITULAR EL C. JUAN MIGUEL ALCANTARA SORIA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO EJECUTIVO ADJUNTO,
C. ADRIAN FERNANDEZ CABRERA; POR OTRA, EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
CHIHUAHUA, EN LO SUCESIVO “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL, C. JOSE REYES BAEZA TERRAZAS, ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO,
C. SERGIO GRANADOS PINEDA, EL SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION, C. CRISTIAN RODALLEGAS
HINOJOSA Y EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PUBLICA, C. JESUS NETZAH
MORENO BELTRAN; Y POR OTRA PARTE, EL MUNICIPIO DE JUAREZ, EN LO SUCESIVO “EL MUNICIPIO”,
REPRESENTADO POR SU PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL C. JOSE REYES FERRIZ, CONFORME A LOS
ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1. La Constitución Política de los Estados Unid os Mexicanos, dispone en su artículo 21 párrafos noveno
y décimo, entre otras cosas, que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el
Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la
investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones
administrativas en los términos de la ley, en las respectivas competencias que la propia Constitución
prevé, y que el Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno se
coordinarán entre sí para cumplir los objetivos de la Seguridad Pública y conformar el S istema
Nacional de Seguridad Pública;
El Sistema Nacional de Seguridad Pública estará sujeto a las siguientes bases mínimas:
a) La regulación de la selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, reco nocimiento y
certificación de los integrantes de las instituciones de seguridad pública. La operación
y desarrollo de estas acciones será competencia de la Federación, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios en el ámbito de sus respectivas atribuciones;
b) El establecimiento de las bases de datos criminalísticas y de personal para las instituciones de
seguridad pública. Ninguna persona podrá ingresar a las instituciones de seguridad pública si no
ha sido debidamente certificado y registrado en el sistema;
c) La formulación de políticas públicas tendientes a prevenir la comisión de delitos;
d) La participación de la comunidad que coadyuve en los procesos de evaluación de las políticas
de prevención del delito, así como de las instituciones de seguridad pública, y
e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, a nivel nac ional, serán aportados a las
entidades federativas y Municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines.
2. El Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012, prevé entre otros, el Eje 1. Estado de Derecho
y Seguridad, cuyo objetivo 5 “Combatir la impunidad para disminuir los niveles de incidencia
delictiva”, estrategia 5.1 “Fortalecer la coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno
para combatir la delincuencia”, menciona que el Sistema Nacional de Seguridad Pública se
consolidará como una instancia articuladora y unificadora de todas las autoridades del Gobierno
Federal, de Estados y Municipios, en su esfuerzo para combatir a la criminalidad, así como
establecer mecanismos de coordinación efectiva con las autoridades de las entidades federativas y
de los Municipios;
Lunes 24 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 3
3. El Presupuesto de Egresos de la Federación para e l Ejercicio Fiscal 2010, prevé en el artículo 10 el
otorgamiento de subsidios a los Municipios y al Gobierno del Distrito Federal para la Seguridad
Pública en sus Demarcaciones Territoriales (SUBSEMUN), con el objeto de fortalecer el desempeño
de sus funciones en materia de seguridad pública; de profesionalizar y equipar a los cuerpos de
seguridad pública, así como mejorar la infraestructura de las corporaciones, a fin de salvaguardar los
derechos e integridad de sus habitantes y preservar las libertades, el orden y la paz públicos. Para tal
efecto, establece que el Ejecutivo Federal a más tardar el 15 de enero, a través del Diario Oficial de
la Federación dará a conocer la lista de los Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito
Federal elegibles, así como la fórmula utilizada para su selección, de igual forma prevé que a más
tardar el último día hábil de febrero, se suscribirán convenios específicos con las respectivas
entidades federativas y sus Municipios, así como con el Gobierno del Distrito Federal para sus
Demarcaciones Territoriales elegibles, que deseen adherirse al SUBSEMUN;
4. Asimismo en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, en su artículo
Vigésimo Sexto Transitorio, establece que los recursos previstos en el Ramo 36 para el otorgam iento
de Subsidios a los Municipios y el Gobierno del Distrito Federal para la Seguridad Pública en sus
Demarcaciones Territoriales a que se refiere el artículo 10 del citado ordenamiento deberán ser
transferidos por la Secretaría de Seguridad Pública a la Secretaría de Gobernación a efecto de que el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública ejerza dichos recursos con cargo
al Ramo 04 del Presupuesto de referencia;
5. El 15 de enero de 2010, s e publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el qu e se
establecen las bases para la elegibilidad de Municipios para la asignación de recursos del Subsidi o
para la Seguridad Pública de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(SUBSEMUN)”, mediante el cual la Secretaría de Gobernación dio a conocer la lista de los
Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal elegibles para el otorgami ento del
SUBSEMUN destinado a la seguridad pública a nivel municipal Ramo 4, así como la fórmula utilizada
para la selección de los mismos, y
6. El 29 de enero del año en curso, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las “Reglas de
Operación del Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios y de las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal”, mismas que establecen los lineamientos y operación para el
otorgamiento del mismo.
DECLARACIONES
I. De “EL SECRETARIADO”
I.1 Que de conformidad con el artículo 17 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad P ública,
es el órgano operativo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, que goza de auton omía técnica,
de gestión y presupuestal;
I.2 Que es un Organo Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, conforme a lo
dispuesto por el artículo 1o. del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública;
I.3 Que el Licenciado Juan Miguel Alcántara Soria fue designado Secretario Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, mediante nombramiento de fecha 1 de enero de 2010, expedido por
el C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos y Presidente del Consejo Nacional
de Seguridad Pública;
I.4 Que el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacio nal de Seguridad Pública, es su Titular y ostenta
originalmente su representación, por lo que cuenta con facultades para celebrar el presente
Convenio de Adhesión, de conformidad con los artículos 18, fracciones VII de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, 5 y 8, fracción XII del Reglamento del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública y tercero transitorio del “Acuerdo por el que se
establecen las bases para la elegibilidad de Municipios para la asignación de recursos del Subsidi o
para la Seguridad Pública de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
(SUBSEMUN)”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 15 de enero de 2010;
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