Desplazamiento de trabajadores asalariados en el marco de la libre prestación de servicios en la Unión Europea

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AutorÓscar Contreras Hernández
CargoProfesor-investigador asociado del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Castilla-La Mancha, España
Páginas34-58
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IUS 24 | INVIERNO 2009 REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE PUEBLA
* Recibido: 4 de febrero de 2013. Aceptado: 1o de abril de 2013.
** Profesor-investigador asociado del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Univer-
sidad de Castilla-La Mancha, España (oscar.contreras@alu.ucm.es).
RESUMEN
El presente artículo examina la libre presta-
ción de servicios en la Unión Europea; esta
libertad económica otorga el derecho a las
empresas a trasladarse de un Estado miembro
a otro para dar respuesta a una demanda de
servicios transnacional y, al mismo tiempo, es
el fundamento jurídico del desplazamiento de
trabajadores cuando las empresas desplaza-
das deciden llevar consigo a sus empleados.
Ahora bien, aun siendo una evidencia positi-
va del proceso de integración económica en la
Unión Europea (UE), esta libertad económica es
susceptible de provocar situaciones de compe-
tencia desleal entre empresas y/o situaciones
de discriminación entre trabajadores locales y
desplazados, fundamentalmente por las diver-
gencias que, en términos sociojurídicos y eco-
nómicos, existen en el territorio de la UE.
PALABRAS CLAVE: Globalización, libre comer-
cio, Espacio Económico Europeo, derecho de la
Unión Europea, prestación de servicios transna-
cional, desplazamiento de trabajadores.
ABSTRACT
This article examines the free provision of ser-
vices in the European Union, which entitles
companies to move from one member State to
another, to carry out transnational services. At
the same time, it is the legal basis of posting of
workers when the companies that have moved
decide to take their employees. Now then, de-
spite of a positive evidence of the economic
integration process in the European Union,
this economic freedom sometimes causes un-
fair competition among companies as well as
situations of discrimination between local and
posted workers; basically, due to disagreements
in legal, economical and social issues in the
territory of the European Union.
KEY WORDS: Globalization, free trade, Eu-
ropean Economic Area, European Union Law,
transnational provision of services, posting of
workers.
Desplazamiento de trabajadores
asalariados en el marco de la libre
prestación de servicios en la Unión Europea*
Posting of workers in the framework of the free
provision of services in the European Union
Óscar Contreras Hernández**
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS
DE PUEBLA, MÉXICO, ISSN: 1870-2147. AÑO VIII
NO. 33, ENERO-JUNIO DE 2014, PP. 34-58
IUS
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DESPLAZAMIENTO DE TRABAJADORES ASALARIADOS...
Sumario
1. Introducción
2. Delimitación del fenómeno
A) Las libertades económicas de las empresas en la UE y los sistemas de relaciones
laborales
B) El desplazamiento de trabajadores asalariados como expresión de la movilidad laboral
geográf‌i ca de carácter internacional
C) Desplazamientos de trabajadores en el Espacio Económico Europeo (EEE)
3. Aproximación jurídica. Marco legal aplicable
A) Antecedentes jurídicos del desplazamiento de trabajadores en la UE
B) La trasposición de la Directiva 96/71/CE y equilibrio normativo entre libre prestación de
servicios y derechos laborales
4. Consideraciones f‌i nales
1. Introducción
En un escenario de creciente integración económica internacional, de reducción
progresiva de los obstáculos al libre comercio y de una omnipresente globaliza-
ción económica, cada vez un mayor número de empresas presta sus servicios en
países distintos a los de su constitución. A menudo, este suceso implica la movi-
lidad de los factores de producción, de forma que, en ocasiones, el factor trabajo
es desplazado desde el país de origen al país de destino. Inexorablemente este
fenómeno afecta a los sistemas de relaciones laborales, pues a medida que se
incrementan las relaciones comerciales entre países, los mismos deben responder
a las demandas crecientes de f‌l exibilidad, productividad y competitividad que
son exigidas a las empresas, así como a los Estados.
Estas circunstancias han modif‌i cado el sentido original de los movimientos
internacionales de trabajadores, vinculados tradicionalmente al fenómeno mi-
gratorio, dando lugar a la creación de una nueva expresión de movilidad laboral
geográf‌i ca de la mano de obra: el desplazamiento temporal de trabajadores
asalariados de carácter internacional por orden o iniciativa empresarial.
En el ámbito geográf‌i co internacional, este fenómeno se encuentra regulado
según lo dispuesto en normas de derecho internacional privado. En consecuen-
cia, las vicisitudes propias de la relación laboral vienen conf‌i guradas atendiendo
a varios ordenamientos jurídicos nacionales, así como a diversos sistemas juris-
diccionales, circunstancia que provoca conf‌l ictos respecto de la ley aplicable al
contrato de trabajo del trabajador desplazado.

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