Desplazamiento Interno Forzoso. Contextos mundial, regional y nacional del fenómeno en su modalidad externa e interna

AutorÓscar Uribe Benítez
Páginas439-467
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A) Mundial.
l siglo XX, se arma de consuno, que se caracterizó
por los avances cientícos y tecnológicos en bene-
cio de la humanidad, pero también por su retroceso
en razón de los conictos armados a nivel mundial,
interestatal y estatal, que parece proyectarse su es-
tela en el siglo XXI, lo cual ha ocasionado muertes,
persecuciones, desarraigo, en una palabra víctimas
por violación a sus derechos humanos, para cuyos
sobrevivientes las Naciones Unidas ha desarrolla-
do instancias e instrumentos internacionales para
proteger y asistir a los refugiados y asilados, dada la
omisión de algunos Estados.
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Óscar Uribe Benítez
Desplazamiento Interno Forzoso
Contextos mundial, regional y
nacional del fenómeno en su
modalidad externa e interna
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Quorum legislativo 123 Marzo 2018
Al nalizar el siglo XX, Sadako Ogata, Alta Comisionada de las Naciones Unidas
para los refugiados, en su conferencia pronunciada el 29 de julio de 1999 en la
Sala Alfonso García Robles de la Secretaría de Relaciones Exteriores de nuestro
país, destacó de México su generosa política de refugio como un poderoso
mensaje al mundo sobre su sensibilidad y tolerancia, al haber permitido que
aproximadamente 22,000 refugiados guatemaltecos permanecieran en el país
y obtuvieran documentos migratorios o la naturalización. Asimismo, destacó
que el proceso de globalización es rico en oportunidades pero también ha ge-
nerado crisis nancieras por la libre circulación de bienes y de capital; desesta-
bilización social; exclusión de las minorías o grupos marginados; pauperización;
y debilitamiento del control del Estado sobre la economía.1
La Asamblea General de las Naciones Unidas, en su cuarta sesión plenaria de 7
de junio de 2011, aprobó su resolución AG/RES.2667 (XLI--/11), en la que instó
a los Estados miembros a que incluyan en sus planes, políticas y programas
sectoriales las necesidades especiales de los desplazados internos y las comu-
nidades afectadas por el desplazamiento interno, en especial prevenir las cau-
sas y consecuencias que generan el desplazamiento, incluyendo programas
de desarrollo, de combate a la pobreza y de reducción del riesgo de desastres
naturales. Instar a que utilicen los Principios Rectores de los Desplazamientos
Internos elaborados por el Representante del Secretario General de las Nacio-
nes Unidas sobre los Derechos Humanos de los Desplazados Internos, así como
otros más requerimientos, como usar el Marco de Soluciones Duraderas para
los Desplazados Internos, las Guías Operativas sobre Derechos Humanos y De-
sastres Naturales, el Manual para Legisladores y Actores Políticos “Protección de
las personas internamente desplazadas” y el Marco de Acción.
El Antropólogo social americano Thayer Scudder, en su libro The Future of Large
Dames: Dealing with Social, Environment, Institutional and Political Costs, destaca
que en la mitad de los años noventa, el Departamento del Medio Ambiente
del Banco Mundial revisó 192 proyectos de banca-nanciada que involucraron
desarrollos inducidos que reasentaron involuntariamente durante 1986-1993,
más allá de la estimación hecha que fue de 625,000 personas; por tanto, las
presas y embalses son las más frecuentes causas de desplazamientos.2
1 Cfr. Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Refugiados (UNHCR o ACNUR), (Consultada el
3 de febrero de 2016), disponible en: http://www.unhcr.org/3ae68fc1c.html
2 Cfr. Sccuder, Thayer, The Future of Large Dames: Dealing with Social, Environment, Institutional and Po-
litical Costs, Reino Unido, Earthscan, 2005, p. 21, disponible en: https://books.google.com.mx/books?i-
d=4jTxEF8X2L8C&pg=PA1&hl=es&source=gbs_toc_r&cad=3#v=onepage&q&f=false

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