Desempleo y Salarios Durante los Ciclos Económicos en América
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CAPÍTULO II
DESEMPLEO Y SALARIOS
DURANTE LOS CICLOS ECONÓMICOS EN AMÉRICA
L
II.1 Introducción
os ciclos económicos son una característica
normal de las grandes sociedades. Sin
embargo, el que ellos sean un fenómeno social
esperado no les resta importancia del gran perjuicio
que pueden causar sobre el bienestar de las familias,
de la posibilidad de tener acciones públicas para
disminuir su impacto o sobre el daño social que
causan. El objetivo de este capítulo es proporcionar
evidencia empírica sobre el comportamiento de las
variables del mercado laboral en todo el ciclo
económico en América. Los gastos de seguro social
y los beneficios están estrechamente vinculados a
los ciclos en el mercado laboral, por lo que en estos
tiempos de crisis es necesario sintetizar la evidencia
en este campo.
En el análisis incluimos todos los países del
continente para los cuales pudimos obtener bases
de datos confiables, que no siempre cubren los
mismos años. Este es, a nuestro juicio, el primer
estudio que analiza el tema para todos los países
con la misma metodología.
En la Gráfica II.1 se pueden observar los cuatro
principales episodios, identificados como recesiones,
de cierto grado de generalidad en América desde la
década de los ochenta. El primero de ellos se centra
en torno a 1981-1982, un período vinculado a la crisis
bancaria, altos niveles de endeudamiento de los
gobiernos nacionales y el principio del fin de una era
de creciente proteccionismo comercial y el control
directo de la economía por los Estados. El segundo,
tuvo lugar en torno a 1987-1989 y es a menudo
vinculado a la caída del valor de los activos de 1987.
Aunque este segundo episodio parece más suave en
la gráfica, comúnmente es visto como una
continuación de la recesión de principios de la
década, lo cual ha supuesto que toda la década, a
menudo se etiquete como "la década perdida" en
América Latina. El tercero es la recesión que tuvo
lugar entre 1999 y 2001 y aquí el acontecimiento
simbólico es el fin de la burbuja de las empresas
"dot com" en los mercados de valores. Esta tercera
recesión para América durante las últimas décadas
fue el punto medio de dos largos períodos de alto
crecimiento, los cuales tuvieron lugar aproximadamente
entre 1992 y 2000 y 2003 y 2007.
Finalmente llegamos al cuarto episodio con la
actual recesión mundial, que será recordada en la
historia por su vinculación con los acontecimientos
de septiembre de 2008, cuando un pánico bancario
se apoderó del sistema monetario mundial. El último
episodio comenzó en algunos países a finales de
2007, se hizo evidente en la mayoría de los países
desarrollados en el verano de 2008 y se confirmó
como un evento mundial a finales de 2008 y hasta
2009.
Durante estos ciclos económicos, los mercados
laborales se afectan porque el capital humano es el
mayor componente de la riqueza nacional. Así,
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INFORME SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL EN AMÉRICA 2010
cuando toda la economía nacional fluctúa, los
ingresos laborales se mueven de manera importante.
Durante los meses pasados la mayoría de los países
del mundo se han sumergido en la recesión global.
¿Cuál ha sido el efecto en los mercados laborales y
qué podemos esperar en un futuro próximo?
Una conclusión principal es que el empleo carga
con la mayor parte del costo en una recesión: es
fuertemente afectado y algunas veces la recuperación
de la producción toma lugar a un paso más rápido
que la recuperación del empleo. Los salarios tienden
a afectarse por la menor demanda de trabajo durante
una recesión, pero no es cierto que en general declinen
y para los trabajadores que mantienen su empleo la
pérdida en bienestar durante una recesión puede ser
relativamente pequeña. En el análisis que sigue hemos
agrupado los países de cierta manera práctica: en
algunos casos, la agrupación es regional y en otros
se hace con base en bloques comerciales.
II.2 Desempleo, Empleo Formal y Salarios
Durante los Ciclos Económicos
II.2.1 Desempleo y Empleo Formal
En general, la relación empírica entre el PIB y la tasa
de desempleo se observa en las Gráficas II.2 a II.4.
Los dos primeros conjuntos de gráficas muestran el
coeficiente de correlación entre el PIB y la tasa de
desempleo con diferentes rezagos y adelantos de la
tasa de desempleo para mujeres y para hombres.
Esto significa que el desempleo no se mueve
exactamente al mismo tiempo y dirección que los
ingresos nacionales. El desempleo puede no haber
declinado conforme se reduce el ritmo de la actividad
económica, o incluso en el momento en que una
recesión ha sido declarada y puede seguir
aumentando mucho tiempo después de que una
recesión haya terminado. No obstante lo anterior, para
la mayoría de los países, especialmente los más
grandes, el desempleo declina simultáneamente con
el crecimiento del PIB.
Gráfica II.1
Cambio Anual en el PIB en las Principales Regiones de América
Fuente: Elaboración propia.
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
Año
%
CaribeAnglo Centroamérica
México,NorteaméricayelCaribeLatino RegiónAndina
Sudamérica
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
1987caídadel
valordelos
activos
Burbuja"dot
com"
Pánico
bancarioy
recesión
global
Crisis
bancaria
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