Desempeño policial y obligaciones constitucionales: una medición a la policía estatal de Michoacán
| Autor | Jerjes Aguirre Ochoa, Liza Fernanda Montoya Segura |
| Cargo | Doctor en Administración de Organización por la UNAM 2003. Profesor Investigador en la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo en el Instituto de Investigaciones Económicas y Empresariales. Correo: jerjes.aguirre@umich.mx. https://orcid.org/0000-0001-7858-5166. Es miembro del SNI desde 2003 especializado en temas de crimen y seguridad.... |
| Páginas | 1-29 |
DESEMPEÑO POLICIAL Y OBLIGACIONES CONSTITUCIONALES: UNA
MEDICIÓN A LA POLICÍA ESTATAL DE MICHOACÁN
Jerjes Aguirre Ochoa
1
Liza Fernanda Montoya Segura
2
SUMARIO: I. Introducción II. Revisión de la literatura III. Métodos IV. Resultados
V. Conclusiones
RESUMEN
La medición del desempeño es una condición necesaria para la mejora continua de
los cuerpos policiacos. A pesar lo anterior existe poca investigación en México sobre
desempeño policial y una falta de consenso sobre una métrica para su cálculo. El
presente trabajo plantea el grado de cumplimiento de cuatro de las obligaciones
constitucionales de las policías, plasmadas en el artículo 21 de la Constitución
Mexicana (legalidad, objetividad, profesionalización y honradez), como un elemento
central dentro de una evaluación pertinente del desempeño policial y realiza un
análisis de correlación entre desempeño y el nivel de cumplimiento de las
dimensiones anteriormente descritas para el caso de la policía estatal de
Michoacán. Los resultados observan que la honradez y legalidad presentan la
mayor correlación con el indicador de desempeño. Estos resultados apoyan el
desarrollo de una perspectiva de medición normativa del desempeño policial que
incorpore tanto el grado de cumplimiento de las policías con las obligaciones
constitucionales establecidas en el artículo 21 de la Constitución como la propia
percepción de los oficiales en el cumplimiento de sus deberes legales.
Palabras-clave: Desempeño, evaluación, policías, Michoacán, México.
1
Doctor en Administración de Organización por la UNAM 2003. Profesor
Investigador en la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo en
el Instituto de Investigaciones Económicas y Empresariales. Correo:
jerjes.aguirre@umich.mx. https://orcid.org/0000-0001-7858-5166. Es
miembro del SNI desde 2003 especializado en temas de crimen y
seguridad.
2
Maestra en Políticas Públicas por la Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo 2020. Sus líneas de investigación versan sobre administración policial.
Correo electrónico:lizafer_06@hotmail.com
2
SUMMARY: I. Introduction II. Literature review III. Methods IV. Results
V. Conclusions
Abstract
Performance measurement is a necessary condition for the continuous improvement
of police forces. Despite the above, there is little research in Mexico on police
performance and a lack of consensus on a metric for its calculation. The present
paper argues the degree of compliance with four of the constitutional obligations of
the police, embodied in article 21 of the Mexican Constitution (legality, objectivity,
professionalism and honesty) as a central element within a relevant evaluation of
police performance and implementation. A correlation analysis was carried out
between performance and degree of compliance of the dimensions described above
for the case of the state police of Michoacán. The results shows that honesty and
legality present the greatest coincidence with the performance indicator. These
results support the development of a normative perspective of police performance
measurement that incorporates both the degree of compliance of the police with the
constitutional obligations established in article 21 of the Constitution and the
perception of the officers in the fulfillment of their legal duties.
Keyword: Evaluation, performance, police, Michoacán, Mex
INTRODUCCIÓN
La necesidad de cuantificar el desempeño de las instituciones públicas ha sido una
constante en los diseños de programas y acciones de gobierno. El desempeño
policial ha sido generalmente evaluado en términos de recursos medibles tales
como equipamiento, entrenamiento personal, salarios y los productos también
medibles de la actividad policial como número de delitos, tiempos de respuesta y
número de arrestos
3
. Sin embargo, esta perspectiva ha recibido numerosas críticas
3
Hodgkinson, T., Caputo, T. & McIntyre, M.L, Beyond crime rates and
community surveys: a new approach to police accountability and
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