DESASTRES NATURALES: CASOS “TIPO” DE SINIESTROS Y ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN (Políticas públicas y legislación)
Ju li o Mo gu el V iv er os
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Do cume nto d e Trab ajo núm . 1 71
Ju ni o de 20 14
Las opiniones expresadas en este documento no reflejan la postura oficial del Centro de Estudios
Sociales y de Opinión Pública, o de la Cámara de Diputados y sus órganos de gobierno. Es te docu-
mento es responsabilidad del autor. Este documento es una versión preliminar, favor de citarlo
como tal.
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
DESASTRES NATURALES:
CASOS “TIPO” DE SINIESTROS
Y ESTRATEGIAS
DE PREVENCIÓN
(Políticas públicas y legislación)
Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública
Organización Interna
Rafael Aréstegui Ruiz
Director General
Gustavo Meixueiro Nájera
Director de Opinión Pública
Francisco J. Sales Heredia
Director de Estudios Sociales
Julio César Moguel Viveros
Director de Estudios de Desarrollo Regional
Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Análisis
y Procesamiento de Datos
J. Guadalupe Cárdenas Sánchez
Coordinador Técnica
Lucero Ramírez León
Coordinadora de Vinculación y Difusión
Mario Aguirre Mazón
Efrén Arellano Trejo
Roberto Aschentrupp Toledo
Gabriel Fernández Espejel
José de Jesús González Rodríguez
Benjamín Herrejón Fraga
Rafael López Vega
Julio César Moguel Viveros
Anavel Monterrubio Redonda
Salvador Moreno Pérez
Arón Baca Nakakawa
Yuriria Orozco Martínez
Edgardo J. Valencia Fontes
Investigadores
Luis Ángel Bellota
Elizabeth Cabrera Robles
Natalia Hernández Guerrero
Trinidad Otilia Moreno Becerra
Karen Nallely Tenorio Colón
Apoyo en Investigación
Alejandro López Morcillo
Editor
José Olalde Montes de Oca
Asistente Editorial
Claudia Ayala Sánchez
Corrección de estilo
Documento de Trabajo, núm. 171, junio de 2014. Publicación del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de
la Cámara de Diputados, LX Legislatura. Av. Congreso de la Unión 66, Edificio I, primer piso, Col. El Parque, México,
D.F., Tel. 5036 0000 ext. 55237, correo electrónico cesop@congreso.gob.mx
DESASTRES NATURALES:
CASOS “TIPO” DE SINIESTROS Y ESTRATEGIAS
DE PREVENCIÓN (Políticas públicas y legislación)
Julio Moguel1
A manera de presentación
El presente documento constituye una primera parte de una investigación que
desarrollamos en la Dirección de Desarrollo Regional del Centro de Estudios
Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados. Este primer avance se
aboca a establecer algunos casos “tipo” de siniestros y estrategias de prevención
de desastres, con el fin de establecer una base de análisis comparativo que
deberá completarse en el transcurso del segundo semestre de 2014. Aclaramos,
con ello, que estas líneas tienen un carácter básicamente descriptivo,
combinando, en el relato, tres elementos que permiten armar “la composición”
pertinente para el análisis, a saber: a) Los efectos o impactos de los meteoros
Manuel e Ingrid en el estado de Guerrero en zonas seleccionadas, en un ciclo
temporal de tres o cuatro meses desde el momento en que se produce en
fenómeno (septiembre de 2013); b) La respuesta inicial (en el ciclo temporal ya
referido) de la población ante el impacto del meteoro; c) Las formas organizativas
o las vías colectivamente asumidas por la referida población para enfrentar los
efectos o males provocados por las lluvias, agregando a ello los “esquemas” de
demanda o exigencia de los referidos sectores poblacionales frente a las
autoridades locales, estatales y federales. Esos tres elementos son los que, en el
esfuerzo de análisis que realizaremos en los próximos meses, nos permitirán
realizar las comparaciones pertinentes y derivar desde allí propuestas o
lineamientos de políticas públicas y/o de formulación legislativa en materia de
prevención de desastres.
1 Con la colaboración del licenciado Benjamín Herrejón Fraga
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