El desarrollo del marco jurídico-político en materia ambiental en México

AutorDaniel Iglesias Márquez
CargoInvestigador del Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona de la Universidad Rovira i Virgili (España)
Páginas63-87
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EL DESARROLLO DEL MARCO JURÍDICO-POLÍTICO
EN MATERIA AMBIENTAL EN MÉXICO.
Daniel Iglesias Márquez1
Sumario.
I. Introducción. II. Metodología III. Realidad ambiental en México. IV. El marco jurídi-
co-político ambiental en el ámbito internacional. V. El marco jurídico-político ambiental en
México. a. Antecedentes del marco jurídico-político ambiental (1970-1990). b. Auge del
desarrollo del marco jurídico-político ambiental (1991-1999). c. El marco jurídico-político
ambiental en el nuevo siglo. VI. Conclusión. VII. Referencias.
Resumen.
México es un país rico en riquezas naturales. Sin embargo, en la actualidad se enfrenta
a problemas ambientales como la contaminación del aire, agua, suelo, etc. En el presente
artículo se comentará el marco jurídico-político en materia ambiental adoptado en México
para dar solución a esas cuestiones ambientales. El objeto de este artículo es el análisis de
las fortalezas y debilidades del marco jurídico-político en materia ambiental en México. La
pregunta de investigación es si este marco es adecuado a las características y retos am-
bientales que enfrenta el país. La primera parte del artículo analiza la realidad ambiental de
México. La segunda hace referencia a la política e instrumentos internacionales en materia
ambiental. La tercera examina la evolución de la política ambiental mexicana en diversas
etapas, así como el desarrollo de los instrumentos legales e instituciones en esta materia.
Palabras Clave.
Política ambiental, Medio ambiente, Derecho ambiental, Degradación ambiental, De-
sarrollo Sustentable.
1 Investigador del Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona de la Universidad Rovira i Virgili (España). Correo
electrónico: daniel.iglesias@urv.cat
Artículo recibido el 06 de abril de 2015 y aceptado para su publicación el 12 de mayo de 2015.
De Jure No. 13-14 • Tercera época
Año 14-15 • Noviembre 2014-Mayo 2015 • Pp. 63-87
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De Jure No. 13-14 • Tercera época
Año 14-15 • Noviembre 2014-Mayo 2015 • Pp. 63-87
Daniel Iglesias Márquez
Abstract.
Mexico is a rich country in natural resources. Nevertheless, it faces several environ-
mental problems as air, water and soil pollution. This paper focuses on the environmental
legal and policy framework adopted by Mexico in order to solve these issues. The aim of
this paper is to analyze the strengths and weaknesses of the environmental legal and policy
framework in Mexico. The guiding question is whether this framework is in accordance
with the environmental features and challenges that the country faces. The first part of the
paper analyses the environmental reality in Mexico. The second part makes references to
the environmental policy and legal instrument at international level. The third part examines
the development of the environmental policy in Mexico as well as its legal instruments and
institutions.
Key Words.
Environmental policy, Environment, Environmental law, Environmental degradation,
Sustainable development.
I. Introducción.
Uno de los temas que mayor relevancia ha alcanzado en los últimos años a nivel mun-
dial es la degradación del medio ambiente a causa de la presión que realiza el ser humano
sobre este. Al día de hoy, el deterioro se debe a varias razones como la contaminación del
agua que sigue creciendo a nivel mundial (WWAP, 2009, p. 136); la deforestación de los
bosques que se encuentran en una situación crítica; de acuerdo con la Organización de
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO por sus siglas en inglés), la tasa
anual de pérdida de bosques va incrementando significativamente (FAO, JRC, 2012, p. 16),
así como la pérdida de biodiversidad2 (PNUMA, 2010, 2); y no se puede olvidar la emisión
de gases de efecto invernadero que ocasiona aceleramiento del calentamiento global (IPCC,
2000, p. 3-4). Aunado a esto, en la historia de la humanidad han ocurrido una serie de
catástrofes ambientales a causa del desarrollo de actividades industriales que tienen un gran
impacto en el medio ambiente, como la de Chernóbil (1986), Exxon Valdez (1989), Erika
(1999), Prestige (2002) o el derrame de crudo en el Golfo de México (2010). A finales
de la década de los sesenta y principio de los setenta surgieron a nivel global movimientos
2 El planeta pierde su biodiversidad a una tasa cada día más rápida (UICN, 2001). La cifra asciende entre 1.7 y 2 millones de
especies, aunque la estimación sugiere que puede ser entre 10 y 30 millones. (CBD, 2002; CONABIO, 2006). La pérdida
de biodiversidad se debe a consecuencias directas, como la pérdida de hábitat de especies, la recolección insostenible de
plantas y animales y la elevada demanda comercial, así como a causas subyacentes como el crecimiento de la población; la
pobreza y la desigualdad; políticas macroeconómicas y las prácticas comerciales; las políticas nacionales; y el cambio climático
(UICN, 2001).

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