Los derechos político-electorales de los ciudadanos en México a la sombra de una democracia y una tutela delegativas
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| Autor | Juan José Franco Cuervo |
| Páginas | 189-208 |
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REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE
PUEBLA, MÉXICO. ISSN 1870-2147. NUEVA ÉPOCA
VOL. 12, No. 42. JULIO - DICIEMBRE DE 2018. PP 189-208
Los derechos político-electorales de
los ciudadanos en México a la sombra
de una democracia y una tutela
delegativas*
The political-electoral rights of citizens
in Mexico in the shadow of a delegative
democracy and tutelage
Juan José Franco Cuervo**
RESUMEN
Este trabajo presenta la importancia internacional del
derecho al voto como la manifestación del derecho
humano a la libre determinación de los pueblos y
explica la trascendencia de la participación ciudadana
en la construcción de la democracia en México. Además,
muestra que los derechos de participación política no
están protegidos íntegramente por un mecanismo legal
que permita a los ciudadanos impugnar las violaciones a
su derecho al voto, en razón que esa labor fue delegada
a los partidos políticos desde la creación del sistema de
medios de impugnación en materia electoral. De este
modo, no sólo la democracia en México se encuentra
delegada, en términos de la teoría de Guillermo O’Donnell,
sino también el marco legal para la defensa de los
derechos civiles. Esta situación es contraria a los tratados
internacionales de los que México forma parte.
PALABRAS CLAVE
Democracia delegativa, derechos políticos, participación,
medios de impugnación electoral, voto.
ABSTRACT
This work looks into the international importance of
the right to vote as the manifestation of the human
right to self-determination of peoples and explains the
importance of citizen participation in the construction
of democracy in Mexico. In addition, it shows that the
rights of political participation are not fully protected
by a legal mechanism that allows citizens to challenge
violations of their right to vote, because this work was
delegated to political parties since the creation of the
media systems of ways of objecting in electoral matters.
In this way, not only democracy in Mexico is delegated,
in terms of Guillermo O'Donnell's theory, but also the
legal framework for the defense of civil rights. This
situation is contrary to the international treaties that
Mexico is part of.
KEYWORDS
Delegative democracy, political rights, participation,
Electoral trial, vote.
*Artículo recibido el 6 de agosto de 2017 y aceptado para su publicación el 30 de noviembre de 2017
** Unidad de Estudios de Posgrado, Facultad de Derecho, UNAM / Instituto Nacional Electoral (juanjocuervo@gmail.
com) orcid: 0000-0002-5532-127X
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JUAN JOSÉ FRANCO CUERVO
SUMARIO
1. Introducción
2. Democracia y participación cívica
3. Los derechos político-electorales de los ciudadanos
4. La defensa de los derechos político-electorales en México
5. La democracia y la tutela de derechos delegativas
6. La tutela convencional de derechos político-electorales
7. Conclusión: La siguiente lucha democrática
1. INTRODUCCIÓN
El derecho al voto en sus dos vertientes, derecho a votar y a ser votado, es la
forma más común como los pueblos contemporáneos autodeterminan su orga-
nización política. Esa libertad de autodeterminación en sociedad es un derecho
humano reconocido por diversos instrumentos internacionales, por lo cual el
derecho al voto debe reivindicarse, no sólo como un derecho ciudadano, sino
como un derecho humano.
Desde el surgimiento de México como un país independiente, el voto ha
sido la vía predominante por la cual sus ciudadanos han participado en la
integración de los poderes públicos. Así, paulatinamente, han construido un
Estado que contiene un régimen democrático, como explicó en su momento
Guillermo O’Donnell.1
Dentro de la evolución de dicho Estado, se gestó un sistema de medios de
impugnación en materia electoral que, desde 1996, distribuyó la defensa del
derecho humano al voto. De este modo, las violaciones a derechos individuales
se impugnan directamente por el afectado, vía juicio para la protección de los
derechos político-electorales del ciudadano (en adelante JDC) y las violaciones
al proceso electoral, así como a los resultados de las elecciones, se impugnan
por los contendientes electorales (partidos políticos, candidatos independientes,
coaliciones, etcétera), principalmente vía apelación y juicio de inconformidad.
Con ese esquema, los ciudadanos ejercen su derecho al voto durante los
procesos electorales. Después de emitirlo, todo lo que ocurra —defenderlo o
no— compete a los partidos políticos. Es decir, la defensa del voto ciudadano se
1 o’donnell, Guillermo, “Hacia un Estado de y para la Democracia”, en Democracia/Estado/Ciudadanía: Hacia un
Estado de y para la Democracia en América Latina, Perú, Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
2008. [Consulta: 5 de agosto, 2017]. Disponible en: http://www.iidh.ed.cr/multic/UserFiles/Biblioteca/IIDHSeguri-
dad/12_2010/be846c2a-a0e6-44d0-9fae-5d9d637df9ff.pdf
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