Los derechos humanos en relación con los exámenes de control de confianza para la permanencia de los policías en Guanajuato

AutorMaría Inés Reynoso Orneñas
Páginas29-56
29
Reynoso, M. I. | Pp. 29-56
Los derechos humanos en relación
con los exámenes de control
de conanza para la permanencia
de los policías en Guanajuato
María Inés Reynoso Orneñas
Resumen
El presente trabajo tiene como obje-
tivo analizar las consecuencias que
provocan los exámenes de control de
conanza en detrimento de los dere-
chos constitucionales de los policías
en el estado de Guanajuato. Se hace
un estudio puntual de los exámenes,
no sólo desde los factores jurídicos e
institucionales, sino que también se
toma en cuenta el contexto en el que
se ven involucrados los sustentantes,
es decir, desde un enfoque cualitativo.
Se concluye que los exámenes de con-
trol de conanza para la permanen-
cia de los policías son violatorios a los
derechos humanos contemplados en
la Constitución, porque dejan sin de-
fensa y sin derecho de audiencia a los
policías que se someten a éstos, a la
vez que incurren en la discriminación
y desigualdad laboral.
Abstract
The purpose of the following paper
is the analysis of the consequences
caused by the Confidence Control
Tests at the expense of the Constitu-
tional Rights of the police ofcers in
Guanajuato. The assessment of such
tests was performed from different
perspectives, not only the legal and
institutional, but also the qualitative
context of the participants. As a con-
clusion, the Condence Control Tests
violate their human rights because
not only they condition their perma-
nence in the job, but also render them
defenseless and with no right to audi-
ence, in addition, such tests are also
discriminatory and encourage labor
inequality.
Artículo recibido el 16 de abril de 2018 y aceptado para su publicación el 26 de julio de 2018.
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De Jure | Revista de investigación y análisis
Número 8 | Cuarta época | Año 19 | Mayo de 2019
Palabras clave
Exámenes de control de confianza,
derechos humanos, policías, consti-
tucionalidad.
Keywords
Confidence Control Tests, human
rights, police officers, constitu-
tionality.
Introducción
El tema de los policías y su permanencia en el trabajo es complejo,
ya que éstos reciben un trato distinto al de cualquier otro trabaja-
dor. En particular, los cuerpos policiacos se tienen que someter —por
la naturaleza de sus actividades— a un examen de control de conan-
za, contemplado en el artículo 21 constitucional, para asegurar su per-
manencia en el cargo.
Estos exámenes se rodean de algunas particularidades que se ana-
lizarán a fondo en el presente trabajo: la reserva de los resultados y cri-
terios de evaluación, la deciencia de los métodos utilizados durante la
evaluación y la no reinstalación de las personas que no lograron aprobar
los exámenes —en el caso de aquellas que fueron separadas de su car-
go—, entre otras cuestiones. Las anteriores circunstancias se presentan
en detrimento de los derechos humanos previstos en la Constitución.
Puntualmente en el estado de Guanajuato la seguridad pública se
ha convertido en un desafío constante. Según el Centro de Evaluación
de Control de Conanza del Estado de Guanajuato, del periodo de ene-
ro 2012 a junio 2018 fueron 11,740 elementos de la policía quienes no
lograron aprobar el examen de control de conanza, de los cuales hubo
215 impugnaciones en la entidad.
Es así como esta investigación parte de la pregunta general de
¿por qué los exámenes de control de conanza para la permanencia de
los cuerpos policiacos en el estado de Guanajuato son contrarios a los
derechos humanos que la Constitución contempla? En este sentido el
presente trabajo tiene como objetivo central analizar las consecuencias
que provocan los exámenes de control de conanza en detrimento de
los derechos constitucionales de los policías en el estado de Guanajuato.
Para lograr lo anterior, el artículo ofrece en primer lugar una ex-
plicación crítica de la fundamentación de los exámenes de control de

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