El derecho administrativo económico en México: reflexiones en torno a la Ley General de Desarrollo Social
| Páginas | 31-48 |
| Fecha | 01 Enero 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Enero 2025 |
| Autor | Luis Figueroa Díaz |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
31
Doctrina
El derecho administrativo económico
en México: reexiones en torno a la Ley
General de Desarrollo Social
Luis Figueroa Díaz*
Resumen:
El objetivo de este trabajo es examinar mediante el análisis de la Ley General de
Desarrollo Social el papel del Estado mexicano en la construcción de un derecho
administrativo-económico que inuya en las contradicciones entre modelos
proteccionistas y globalizadores y sus efectos de desigualdad en el nivel de vida de
la población.
Abstract
The objective of this work is to examine, through the analysis of the General
Law of Social Development, the role of the Mexican State in the construction
of an administrative-economic law that inuences the contradictions between
protectionist and globalizing models and their eects of inequality on the standard
of living of the population.
* Maestro en De recho, Profesor-Investigador del Depar tamento de Derecho UAM-A.
Sumario: Introducción / I. Objetivo de estudio / II. Marco teórico / III. La exposición
de motivos de la Ley General de Desarrollo Social / IV. La Ley de Desarrollo Social
y el derecho administrativo económico / V. Consideraciones nales / Fuentes de
consulta
32 alegatos, núm. 120, México, mayo-agosto de 2025
Introducción
En las últimas décadas en México, y como consecuencia del ya lejano giro en
la política económica asumida por el Estado mexicano en los años ochenta del
siglo pasado, se ha propiciado una readaptación del sentido y nalidad de su
presencia en el desarrollo del país.1
La cuestión se centra, sin embargo, más allá de los debates sociales y po-
líticos, en un ámbito jurídico porque como es ya bien sabido, el Estado mexi-
cano concebido en 1917, estableció un paradigma proactivo en lo económico
y social. Fue la némesis2 del liberalismo mexicano puesto que este tenía como
aspiración nacional fortalecer y desarrollar a un sector privado que controlara
la propiedad de los medios económicos y los hiciera productivos.3
Con el siglo XX el papel del Estado en la economía queda de sobra en
México, sin embargo, el problema de su instrumentación radica en los nes
del mismo sobre el desarrollo nacional y de cómo hacer eciente los ingresos
públicos4 mediante su administración.
La eciencia de los mercados y la regulación de la oferta y demanda son
los otros objetivos del nuevo Estado, amén de la administración del desarrollo
nacional radicado en un interés general y social.
1 A propósito del concep to de desarrollo nac ional, las tendencias d octrinales so n muy variadas y
muestran el sentido dinámico conceptual d el mismo, po r lo que la Organi zación de la s Naciones
Unidas a través de sus diversos informes, h an expresado la idea de que lo nac ional está l igado al
concepto de desa rrollo humano, donde se compr enden los procesos media nte los cuales la población
dispone de opciones cada vez mayores pa ra su mejoram iento de vida; y que esas condiciones
no desaparezc an abruptamente, si no que los Estados acud iendo al derecho busquen hacerlas
permanentes y estables.
2 El liberalismo mexicano, atendió a cie rtos elementos q ue apunt aban ha cia el nuevo paradigma
que d etonaría l a revolución, siendo que puede le erse en la ley de Nacion alización de los Bien es
Eclesiásticos del 12 de julio de 1859, en su considerando número 3, una alusión a los “negocios del
Estado” como gura distinta a los “nego cios puramente eclesiásticos”. Gobie rno de México, “La
Constitución de 1917”.
3 Ponciano Ar riaga señalaba en su voto par ticular frente a l artículo 27 de la Constit ución mexicana de
1857 que la propiedad privada debía esta r exenta de abusos y que su sentido en el desarrollo nacional
se perfeccion aba mediante el tr abajo de la misma, seg ún puede consulta rse en Jesús A. de la Torre
Rangel, “La in uencia de Ponciano Arriaga e n el liberalismo Jurídico d e Aguascalientes”.
4 Por administr ación ineciente del Estado se ent iende la no reg ulación de los monopolios puesto
que su presencia en la economía propicia ir regularidades tales como la elevación de precios de
venta, reducción de c alidad de bienes y ser vicios, y opciones al consu midor. Gabriel Gonzále z
Aragón, en su obr a Las conce ntr acio nes emp res aria les e n el de rech o mex ican o, México, p. 19. Por
nuestra parte apreciamos que la ineciencia ha de entenderse también en función de la jerarquía
constituciona l donde se asume que toda empr esa, ya sea pública o privada, d ebe contri buir al
desarrollo sustentable.
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