Cuando la demografía es dinero: comentarios a la Controversia Constitucional 41/2011
| Autor | Mauro Arturo Rivera León |
| Cargo | Doctorando en Derecho Parlamentario, Elecciones y Estudios Legislativos. Universidad Complutense de Madrid |
| Páginas | 226-233 |
Cuando la demografía es dinero: comentarios a la Controversia
Mauro Arturo Rivera León2
1. Introducción
El presente comentario jurisprudencial no pretende ser una investigación
exhaustiva sobre las competencias del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(en adelante INEGI) o los institutos censales locales. Intentaré reseñar brevemente
una sentencia que puede ser importante en tanto se analizan en vía Controversia
constitucional aspectos como a) la incidencia que puede tener un censo en las
participaciones de un municipio; b) la coordinación que tiene que existir para
llevar a cabo un censo poblacional y c) el sujeto que finalmente determina las
demarcaciones utilizadas para levantar el censo en una entidad federativa.
En la CC 41/2011 el Municipio de Tultepec del Estado de México demandó
diversos actos y oficios del INEGI, IGECEM (Instituto de Información e
Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México) y la
Comisión de Límites del Estado de México.
En opinión del Municipio promovente, el resultado del Censo General de
Población y Vivienda del 2010 se había realizado excluyendo injustificadamente a
diversos ejidos y poblaciones que pertenecen a Tultepec. Tal exclusión le ocasiona
un perjuicio directo en tanto las participaciones fiscales a las que el municipio tiene
variable mayoritaria de asignación el número de habitantes. En este caso, tener
menos habitantes implicaría un monto económico menor en participaciones
fiscales. Es decir, población igual a dinero.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1 Me gustaría agradecer las sugerentes observaciones de Alfonso Herrera a este comentario. Los
errores son, naturalmente, de mi exclusiva responsabilidad.
2 Doctorando en Derecho Parlamentario, Elecciones y Estudios Legislativos. Universidad
Complutense de Madrid. @MauroArturo
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