Decreto NO. 213 Relativo a la Cuenta Pública Correspondiente Al Ejercicio Fiscal 2015, del Gobierno del Estado de Colima, con Base Al Contenido del Informe de Resultados Emitido por el órgano Superior de Fiscalización Gubernamental del Estado, con Observaciones en Materia de RESPONSABILIDADES.
Tomo 101, Colima, Col., Sábado 24 de Diciembre del año 2016; Núm. 81, pág. 2.
DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 213
RELATIVO A LA CUENTA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2015, DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA, CON BASE AL CONTENIDO DEL INFORME DE RESULTADOS EMITIDO POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN GUBERNAMENTAL DEL ESTADO, CON OBSERVACIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES.
JOSÉ IGNACIO PERALTA SÁNCHEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente:
D E C R E T O
EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN III Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO. El Congreso del Estado detenta la potestad Constitucional de revisar y fiscalizar las cuentas públicas que le presente el Poder Ejecutivo del Estado de Colima; facultad realizada a través del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado OSAFIG, en los términos y atribuciones establecidas en el artículo 115, fracción IV, párrafo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y sus correlativos 33, fracción XI y 116 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. En consecuencia, corresponde a esta Soberanía, expedir el Decreto en el que se consigne la conclusión del proceso de revisión y fiscalización de los resultados de las cuentas públicas, a más tardar el 30 de noviembre del año de su presentación, con base en el contenido del Informe de Resultados que le remita el OSAFIG.
Derivado del proceso efectuado para nombrar al titular del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, y en virtud de la convocatoria emitida por la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios de la Quincuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado, se designó al L.A.F. Carlos Armando Zamora González, Auditor Superior del Estado, por un período de siete años, mediante acuerdo número 50, del 28 de Agosto de 2015.
SEGUNDO. El Titular del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, en ejercicio de sus atribuciones, turnó mediante oficio 668/2016, de fecha del 29 de septiembre del 2016, a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos, el Informe de Resultados del Gobierno del Estado de Colima, correspondiente a la cuenta pública del ejercicio fiscal 2015, radicada bajo expediente número (I) FS/15/20. En cumplimiento a lo previsto en los artículos 33, fracciones XI y XXXIX, 116, fracción V, y 118 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; 34 y 36 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado.
TERCERO. Con fundamento en los artículos: 33, fracción XI y 116, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, y 3, 4,14 y 15, fracciones I, II y V, 16, fracciones I y II, 17 inciso a), b), y 21 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado; ese Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, radicó bajo expediente, número (I) FS/15/20, la auditoría a la cuenta pública del ejercicio fiscal 2015, del Gobierno del Estado de Colima. Se le notificó al C.P. Carlos Arturo Noriega García, Secretario de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Colima, mediante oficio número 042/2016, del 22 de febrero de 2016, signado por el Auditor Superior del Estado, el inicio y ejecución de los trabajos correspondientes a la Fiscalización Superior, así como los auditores comisionados y habilitados para realizarla.
CUARTO. El Auditor Superior del Estado efectuó la entrega física y legal del Informe de Auditoría y las Cédulas de Resultados Preliminares: Financieros, Obra Pública y Recursos Federalizados; todos correspondientes de la cuenta pública del ejercicio fiscal 2015, del Gobierno del Estado de Colima, mediante oficio número 622/2016 recibido el 31 de agosto de 2016. Otorgando un plazo de siete días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación del referido oficio, para que se diera respuesta y exhibiera los elementos, justificaciones y aclaraciones que a su derecho convengan de las observaciones señaladas.
QUINTO. El Gobierno del Estado de Colima, mediante oficio número SPyF/894/2016 del 21 de septiembre de 2015, y recibido el mismo día por ese órgano de fiscalización, exhibió los elementos que a su derecho convino.
SEXTO. La cuenta pública del ejercicio fiscal 2015, del Gobierno del Estado de Colima, fue recibida por el H. Congreso del Estado y remitida al Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado. Lo anterior en cumplimiento a los artículos 33, fracción XI y 58, fracción XVIII Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; y 10 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado.
SÉPTIMO. El Programa Anual de Auditoría aplicado por el OSAFIG para la revisión, comprendió la planeación, estudio general de la entidad y estudio del marco legal aplicable a la entidad, estudio y evaluación del control interno, análisis de procesos administrativos, cálculo, verificación física y documental, confirmaciones y compulsas de datos, visitas e inspección física, verificación de registros contables y la aplicación de todos los procedimientos y técnicas de auditoría que se consideraron pertinentes para obtener evidencias suficientes, competentes y relevantes respecto del objetivo de la revisión.
OCTAVO. La cuenta pública del Gobierno del Estado de Colima del ejercicio fiscal 2015, contiene los estados financieros con las siguientes cifras:
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
Concepto Importe (pesos)
Activo
Activo Circulante Efectivo y equivalentes 277'359,744.73 Derechos a recibir efectivo o equivalentes 430'241,906.47 Derechos a recibir bienes y servicios 76'278,908.81 Otros activos circulantes 912,810.00 Total de Activos Circulante 784'793,370.01 Activo No Circulante
Inversiones financieras a largo plazo 84'503,459.60 Bienes inmuebles, infraestructura y 3'944'142,965.24 Bienes muebles 738'939,981.07 Activos intangibles 84'835,512.91 Activos diferidos 6'644,834.00 Total de Activos No Circulantes 4'859'066,752.82 Pasivo Pasivo Circulante
Cuentas por pagar a corto plazo 998'911,696.42 Fondos y bienes de terceros en administración 28'195,985.60 Otros pasivos a corto plazo -1'742,909.78 Total de Pasivo Circulante 1'025'364,772.24 Pasivo No Circulante Deuda pública a largo plazo 2'805'098,831.71 Total de Pasivo No Circulante 2'805'098,831.71 Total del Pasivo 3'830'463,603.95 Hacienda Pública / Patrimonio Hacienda pública / patrimonio contribuido 988'166,708.00 Aportaciones 988'166,708.00 Hacienda Pública / Patrimonio Generado 825'230,410.88 Resultado del ejercicio (ahorro/desahorro) 1'158'927,779.36 Resultado del ejercicio anteriores -761'592,368.23 Revaluó 428'329,726.27 Reservas -420,823.84 Rectificaciones de resultados de ejercicios -13,902.68 Total de Hacienda Pública/Patrimonio 1'813'397,118.88 Total de Pasivo y Hacienda Pública /Patrimonio 5'643'860,722.83
GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA
ESTADO DE ACTIVIDADES DEL 01 ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
Concepto Importe (Pesos)
Ingresos y Otros Beneficios
Ingresos de la gestión 1'243'659,978.87 Impuestos 536'033,031.41 Derechos 320'216,374.83 Productos de tipo corriente 27'028,995.23 Aprovechamientos de tipo corriente 360'381,577.40 Participaciones, aportaciones, transferencias 13'254'897,561.85 Participaciones y aportaciones 11'835'914,255.65
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 1'418'983,306.20 Otros ingresos y beneficios
Otros ingresos y beneficios varios 0.00 Total de Ingresos y Otros Beneficios 14'498'557,540.72 Gastos y Otras Pérdidas
Gastos de Funcionamiento 2'899'839,861.08 Servicios personales 2'152'899,478.69 Materiales y suministros 200'686,338.48 Servicios generales 546'254,043.91 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otros 8'629'104,301.37 Transferencias internas y asignaciones al sec 6'116'778,781.92 Transferencias al resto del sector público 36'557,591.11 Subsidios y subvenciones 1'626'079,749.21 Ayudas sociales 342'198,610.23 Pensiones y jubilaciones 484'399,050.96 Transferencias a fideicomisos, mandatos y co 23'090,517.94 Participaciones y Aportaciones 1'561'479,679.30 Participaciones y aportaciones 1'080'564,198.25 Aportaciones 446'132,133.96 Convenios 34'783,347.09 Interés, Comisiones y Otros Gastos de la de 193'354,655.23 Intereses de la deuda pública estatal 193'354,655.23 Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 55'851,264.38 Provisiones 55'463,712.90 Otros gastos y pérdidas extraordinarias 387,551.48 Inversión pública
Inversión pública no capitalizable 0.00 Total de Gastos y Otras Pérdidas 13'339'629,761.36 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 1'158'927,779.36
DEUDA PÚBLICA
El total de endeudamiento reportado por el Gobierno del Estado de Colima es de $3'830'463,603.95, del cual a largo plazo presenta el 73% que equivale a $2'805'098,831.71 y a corto...
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