Decreto por el que se expropia por causa de utilidad pública la superficie de 234,291.03 m² (doscientos treinta y cuatro mil doscientos noventa y uno punto cero tres metros cuadrados), a favor de la Federación, por conducto de Tren Maya, S.A. de C.V., para la ejecución de los tramos 1, 2, 3, 4 y 6 del Proyecto Tren Maya, correspondiente a 26 (veintiséis) inmuebles de propiedad privada, ubicados en los municipios de Palenque en el estado de Chiapas; Candelaria, Campeche, Hecelchakán y Dzitbalché en el estado de Campeche; Umán, Valladolid y Mérida en el estado de Yucatán; Puerto Morelos y Tulum en el estado de Quintana Roo.
| Fecha de publicación | 18 Julio 2025 |
| Emisor | PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA |
| Sección | UNICA. Poder Ejecutivo |
DECRETOpor el que se expropia por causa de utilidad pública la superficie de 234,291.03 m² (doscientos treinta y cuatro mildoscientos noventa y uno punto cero tres metros cuadrados), a favor de la Federación, por conducto de Tren Maya, S.A. de C.V.,parala ejecución de los tramos 1, 2, 3, 4 y 6 del Proyecto Tren Maya, correspondiente a 26 (veintiséis) inmuebles de propiedadprivada, ubicados en los municipios de Palenque en el estado de Chiapas; Candelaria, Campeche, Hecelchakán y Dzitbalché en elestadode Campeche; Umán, Valladolid y Mérida en el estado de Yucatán; Puerto Morelos y Tulum en el estado de QuintanaRoo.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
CLAUDIASHEINBAUMPARDO,PresidentadelosEstadosUnidosMexicanos,enejerciciodelafacultadquemeconfiereelartículo89,fracciónI,delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos,confundamentoenlosartículos27párrafosprimeroysegundo,fracciónVI,párrafosegundo,28,párrafoscuartoyquinto,y92delapropiaConstitución;29y41delaLeyOrgánicadelaAdministraciónPúblicaFederal;1o.,fracciónIIIBis,2o.,3o.,4o.,7o.,8Bis,9o.,10,19y20delaLeydeExpropiación,y143,fracciónVIIdelaLeyGeneraldeBienesNacionales,y
CONSIDERANDO
1.Queelartículo27delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanosestableceque"[l]apropiedaddelastierrasyaguascomprendidasdentrodeloslímitesdelterritorionacional,correspondeoriginariamentealaNación,lacualhatenidoytieneelderechodetransmitireldominiodeellasalosparticulares,constituyendolapropiedadprivada"yque"[l]asexpropiacionessólopodránhacerseporcausadeutilidadpúblicaymedianteindemnización";entantoqueelartículo28,párrafocuarto,delamismaConstitución,señalaexpresamenteque"...losferrocarrilessonáreasprioritariasparaeldesarrollonacionalenlostérminosdelartículo25deestaConstitución;elEstadoalejercerenellassurectoría,protegerálaseguridadylasoberaníadelaNación";
2.QuelaLeydeExpropiaciónesdeinteréspúblico,ensuartículo1o.,fracciónIIIBis,establececomocausadeutilidadpúblicala"construccióndeobrasdeinfraestructurapúblicaylaprestacióndeserviciospúblicos,querequierandebienesinmueblesysusmejoras,derivadadeconcesión,decontratoodecualquieractojurídicocelebradoentérminosdelasdisposicioneslegalesaplicables";
3.Quelacitadaleyestableceenlosartículos2o.y4o.,queprocedelaexpropiación,previadeclaratoriadeutilidadpública,ymediantelaindemnizaciónaquienenderechocorresponda;
4.Que,enlosCienCompromisosparaelSegundoPisodelaCuartaTransformación,seexponen14repúblicas,laXI,quesedenominaRepúblicaPrósperayConectada,lacualcontemplaloscompromisosnúmeros76y77,mismosqueserefierenala"ConstruccióndelíneadelTrenMayaaProgreso"yala"ImplementacióndeltransportedecargaenelTrenMaya",respectivamente;
5.QueelProyectodeNaciónsefundamentaenlosCienCompromisosdegobiernoparaelperiodo2025-2030,loscualessonlabasedelPlanNacionaldeDesarrollo2025-2030,publicadoenelDiarioOficialdelaFederación(DOF)el15deabrilde2025;
6.QueelPlanNacionaldeDesarrollo2025-2030contempla,ensuEjegeneral3"EconomíaMoralyTrabajo",lassiguientesestrategias:
Estrategia3.7.2Fomentarlaconstrucción,modernizaciónyconservacióndelainfraestructuradetransporteparagarantizarlamovilidaddepersonas,bienes,serviciosyturistasnacionaleseinternacionales,asegurandocondicionesdeseguridadvial,accesibilidad,eficiencia,sostenibilidad,calidad,inclusióneigualdad.
Estrategia3.7.3Desarrollarinfraestructuraferroviariaparamejorareltransportedepasajerosycargamediantelaexpansióneintegracióndelaredconunenfoqueintermodal,fortaleciendolaintegraciónterritorialyofreciendounservicioeconómico,seguro,sostenibleyeficiente.
7.QuelaconstruccióndelTrenMayaesunodeloscompromisosyproyectosmásrelevantes,enlosúltimosaños,deinfraestructurapara:
A.ImpulsareldesarrollosocioeconómicoyturísticodelahistoriadelsurestedelpaísyfortalecerlaintegracióndecadenasproductivasenlapenínsuladeYucatán;
B.Elevarlacalidaddelosserviciosturísticos,fomentarlacapacitaciónyprofesionalizacióndelcapitalhumanoqueformapartedeestaindustria;
C.Crearempleos,impulsareldesarrollosostenible,protegerelmedioambientedelazonadesalentandoactividadescomolatalailegalyeltráficodeespeciesypropiciarelordenamientoterritorialdelaregión.
D.Funcionarcomocorredorhumanitariopormediodelcualseentregaránapoyosalimentarios,médicos,etcétera,alascomunidadesindígenasypueblosmarginadosdelsurestemexicano,alproyectarseunflujoconstante,sepodrállegaradichospobladosdemaneraprontayeficaz,suubicacióngeográficaesfundamentalparasalvaguardarlascostasylazonafronterizaconCentroamérica;
8.Que,FONATURTrenMaya,S.A.deC.V.elaboródictámenestécnicosdeviabilidaddelProyectoTrenMaya,enlosqueseconcluyequeesdeprimeranecesidadcontarconunservicioconfiable,eficiente,cómodoyseguroquepermita,porunaparte,eltransportedemercancíasy,porotra,movilizaralaspersonasusuariasconaltosestándaresdecalidad,accesoycoberturaeneláreaurbanayconurbada;
9.Quelosdictámenesantesreferidos,acreditanqueelProyectoTrenMayasatisfaceelinteréscolectivo,eimpulsalasactividadeseconómicasdelsur-surestedelpaísquegarantizanelderechoalamovilidadencondicionesdeseguridad,accesibilidad,comodidad,eficiencia,calidadeigualdad.Asimismo,seconfirmóquelaconstruccióndelTrenMayapermitiráeldesarrollosocioeconómicoyturístico;reducirálosnivelesdepobrezaqueexistenenlazona,ymejorarálascondicionesdevidadequieneshabitanytransitanporlazona;
10.Quemedianteescriturapública98,727,de5dediciembrede2018,otorgadaanteelLicenciadoCarlosAntonioMoralesMontesdeOca,notario227deCiudaddeMéxico,seprotocolizóelcambiodedenominacióndeFonaturOperadoraPortuaria,S.A.deC.V.,poreldeFONATURTrenMaya,S.A.deC.V.EnlacláusulaCUARTAdelacitadaescriturapúblicaconsta,comopartedesuobjetosocial:
c)Tramitartodotipodeasignacionesypermisosyejecutarlaconstrucción,operación,explotación,conservaciónymantenimientodevíasférreasenelsurestedelaRepúblicaMexicana.
d)Tramitartodotipodeasignacionesypermisosyprestarelserviciopúblicodetransporteferroviariodepasajerosodecarga,porsímismomedianteasignaciónodemaneraconjuntaconconcesionarios.
e)Tramitartodotipodeasignacionesypermisosparaprestarserviciosauxiliaresferroviarios,asícomotodotipodeserviciosrelacionadosconlainfraestructuraferroviaria.
(...)
g)Celebrartodotipodeactosjurídicosporloscualesotorgueorecibaelusoyaprovechamientodebienesmuebleseinmuebles,asícomoeladquirirlosoenajenarlos,comprendidoseninstalacionesturísticasoinmobiliariasdecualquiernaturaleza,encualquierdestinoturístico,polosdedesarrolloturístico,CentrosIntegralmentePlaneados,yenCentrosTurísticosSustentablesdelFondoNacionaldelFomentoalTurismo(FONATUR),enelsurestedelaRepúblicaMexicana.
11.Que,mediantepublicaciónenelDOFel21deabrilde2020,elGobiernofederalotorgó,porconductodelaentoncesSecretaríadeComunicacionesyTransportes,alaempresadeparticipaciónestatalmayoritariaFONATURTrenMaya,S.A.deC.V.,laasignaciónparaconstruir,operaryexplotarlavíageneraldecomunicaciónferroviariadenominadaTrenMaya,lacualincluyelaprestacióndelserviciopúblicodetransporteferroviariodecargaydepasajeros,ylospermisosparaprestarlosserviciosauxiliaresrequeridos;
12.Que,medianteescriturapúblicanúmero20de3dejuniode2022,otorgadaantelafedelatitulardelaNotaría153delestadodeMéxico,ClaudiaGabrielaFrancózGárate,sehizoconstarlaconstitucióndelaEmpresadeParticipaciónEstatalMayoritariaTrenMaya,S.A.deC.V.lacualtieneporobjetosocial:
"prestarlosserviciosdetransporteferroviario,complementariosycomercialesrelacionadosconlosmismos,entérminosdelasconcesiones,permisos,licenciasyautorizaci...
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