Decreto por el que se establece la estrategia integral de mejora regulatoria del gobierno federal y de simplificación de trámites y servicios (DOF 5/I/2015)
| Autor | José Pérez Chávez - Raymundo Fol Olguín |
| Cargo del Autor | Contador Público, egresado de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) - Contador Público, egresado de la Escuela Superior de Comercio y Administración del Instituto Politécnico Nacional (IPN) |
| Páginas | 991-998 |
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
ENRIQUE PEÑA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 69-B, 69-D, fracción II y 69-E, fracciones I, III, IVy V de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y 27, 28, 31,32, 32-Bis, 33, 34,35,36, 37, 38,39,40,41 y 42 de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Federal, y
CONSIDERANDO
Que el 20 de mayo de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el cual contiene los objetivos, estrategias, indicadores y metas que regirán la actuación del Gobierno Federal durante la presente administración;
Que el referido Plan, prevé como estrategia general elevar la productividad para llevar a México a su máximo potencial, por lo que se orienta su actuación gubernamental en torno a cinco metas nacionales: México en Paz; México Incluyente; México con Educación de Calidad; México Próspero, y México con Responsabilidad Global; el que incluye además tres estrategias transversales: Democratizar la Productividad; Gobierno Cercano y Moderno, y Perspectiva de Género;
Que la meta nacional "México Próspero" en su objetivo "Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo", incorpora como estrategias y líneas de acción la de implementar una mejora regulatoria integral y fortalecer la convergencia de la Federación con los otros órdenes de gobierno, para impulsar una agenda en dichotemaque incluya políticas de revisión normativa, de simplificación y homologación nacional de trámites, así como medidas para facilitar la creación y escalamiento de empresas, fomentando el uso de las tecnologías de la información y comunicación;
Que la estrategia transversal "Gobierno Cercano y Moderno" establece que es imperativo contar con un gobierno eficiente con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía, por ello las políticas y
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programas deben estar enmarcados en una administración pública orientada a resultados, que optimice el uso de los recursos públicos;
Que la mejora regulatoria es una política pública que consiste en la generación de normas claras, de trámites y servicios simplificados, así como de instituciones eficaces para su creación y aplicación, que se orienten a obtener el mayor valor posible de los recursos disponibles y del óptimo funcionamiento de las actividades comerciales, industriales, productivas, de servicios y de desarrollo humano de la sociedad en su conjunto, lo que fomenta la competencia económica, facilita el desarrollo de negocios, incentiva la formalidad y estimula la actividad empresarial;
Que nuestro país busca permanentemente aplicar las mejores prácticas internacionales en materia de mejora regulatoria, para potencializar el crecimiento económico, impulsar el bienestar general y fortalecer el desarrollo humano;
Que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria es el órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Economía encargado de promover la mejora regulatoria, ytiene, entre otras atribuciones, revisar el marco regu-latorio nacional, diagnosticar su aplicación y elaborar proyectos de disposiciones legislativas y administrativas y programas para mejorar la regulación en actividades o sectores económicos específicos; llevar el Registro Federal de Trámites y Servicios, y brindar asesoría técnica en materia de mejora regulatoria;
Que la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, dispone que las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal deberán someter a la opinión de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, al menos cada dos años, un programa de mejora regulatoria en relación con la normatividad y trámites que aplican, así como sus reportes periódicos sobre los avances correspondientes;
Que en términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal la Secretaría de Economía, es la encargada de organizar, unificar e imple-mentar el sistema informático que establecerá expedientes electrónicos empresariales, con la finalidad de simplificar los trámites que los interesados realizan ante la Administración Pública Federal;
Que derivado de lo anterior, el 28 de enero de 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo que establece el sistema de apertura...
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