Decreto por el que la construcción, funcionamiento, mantenimiento, operación, infraestructura, los espacios, bienes de interés público, ejecución y administración de la infraestructura de transportes, de servicios y polos de desarrollo para el bienestar y equipo tanto del Tren Maya como del Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, así como los aeropuertos que se indican, son de seguridad nacional y de interés público.
| Fecha de publicación | 18 Mayo 2023 |
| Emisor | SECRETARIA DE GOBERNACION |
| Sección | UNICA. Poder Ejecutivo |
DECRETOpor el que la construcción, funcionamiento, mantenimiento, operación, infraestructura, los espacios,bienes de interés público, ejecución y administración de la infraestructura de transportes, de servicios y polos dedesarrollo para el bienestar yequipo tanto del Tren Maya como del Corredor Interoceánico del Istmo deTehuantepec, así como los aeropuertos que se indican, son de seguridad nacional y de interés público.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de laRepública.
ANDRÉSMANUELLÓPEZOBRADOR,presidentedelosEstadosUnidosMexicanos,enejerciciodelafacultadquemeconfiereelartículo89,fraccionesIyVI,delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos,confundamentoenlosartículos25,26y28delapropiaConstitución;13,27,29y30delaLeyOrgánicadelaAdministraciónPúblicaFederal;3,5,12,13,14,16y17delaLeydeSeguridadNacional;1y3delaLeyReglamentariadelServicioFerroviario;1delaLeydeProteccióndelEspacioAéreoMexicano;53y62delaLeydeAeropuertos;13delaLeydePuertos;146y148delaLeyGeneraldelSistemaNacionaldeSeguridadPública,y
CONSIDERANDO
Queelartículo25delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos(CPEUM)estableceque[c]orrespondealEstadolarectoríadeldesarrollonacionalparagarantizarqueésteseaintegralysustentable,quefortalezcalaSoberaníadelaNaciónysurégimendemocráticoyque,mediantelacompetitividad,elfomentodelcrecimientoeconómicoyelempleoyunamásjustadistribucióndelingresoylariqueza,permitaelplenoejerciciodelalibertadyladignidaddelosindividuos,gruposyclasessociales,cuyaseguridadprotegeestaConstitución.Lacompetitividadseentenderácomoelconjuntodecondicionesnecesariasparagenerarunmayorcrecimientoeconómico,promoviendolainversiónylageneracióndeempleo;
Queelartículo26delaCPEUMprevéque[e]lEstadoorganizaráunsistemadeplaneacióndemocráticadeldesarrollonacionalqueimprimasolidez,dinamismo,competitividad,permanenciayequidadalcrecimientodelaeconomíaparalaindependenciaylademocratizaciónpolítica,socialyculturaldelanación.LosfinesdelproyectonacionalcontenidosenestaConstitucióndeterminaránlosobjetivosdelaplaneación;
Queelartículo28delaCPEUMseñalaexpresamenteque...losferrocarrilessonáreasprioritariasparaeldesarrollonacionalenlostérminosdelartículo25deestaConstitución;elEstadoalejercerenellassurectoría,protegerálaseguridadylasoberaníadelaNación...;
QueelPlanNacionaldeDesarrollo(PND)2019-2024,aprobadoporelSenadodelaRepública,ypublicadoenelDiarioOficialdelaFederación(DOF)el12dejuliode2019,ensuEjeGeneralIPolíticayGobierno,señalaensuobjetivo"Articularlaseguridadnacional,laseguridadpúblicaylapaz",queelGobiernodeMéxicoentiendelaseguridadnacionalcomounacondiciónindispensableparagarantizarlaintegridadylasoberaníanacionales,libresdeamenazasalEstado,afindeconstruirunapazduraderayfructífera;
QueenelEjeGeneralIIIEconomíadedichoplan,seseñalaque[e]lTrenMayaeselmásimportanteproyectodeinfraestructura,desarrollosocioeconómicoyturismodelpresentesexenio.Tendráunrecorridodemil525kilómetros,pasaráporlosestadosdeChiapas,Tabasco,Campeche,YucatányQuintanaRooeinterconectarálasprincipalesciudadesysitiosturísticosdelaPenínsuladeYucatán...ElTrenMayaesunproyectoorientadoaincrementarladerramaeconómicadelturismoenlaPenínsuladeYucatán,crearempleos,impulsareldesarrollosostenible,protegerelmedioambientedelazonadesalentandoactividadescomolatalailegalyeltráficodeespeciesypropiciarelordenamientoterritorialdelaregión.Seprocuraráintegraralaobrayasusbeneficiosalospobladores;segestionaránlosderechosdevíaqueaúnnosetenganmedianteacuerdosconlospropietariosdelosterrenosrespectivos;sebuscaránacuerdosbenéficosenloscasosenlosquelasvíasdepropiedadfederalseencuentreninvadidasysepedirálaaprobacióndelascomunidadesypueblosoriginariosmedianteconsultas,yqueunodelosejesdelProgramaparaelDesarrollodelIstmodeTehuantepecseráelCorredorMultimodalInteroceánico,queaprovecharálaposicióndelistmodeTehuantepecparacompetirenlosmercadosmundialesdemovilizacióndemercancías,pormediodelusocombinadodediversosmediosdetransporte;
Que,entérminosdelaEstrategiaNacionaldeSeguridadPúblicadelGobiernodelaRepública,aprobadaporelSenadodelaRepública,ypublicadaenelDOFel16demayode2019,ensunumeral"8Seguridadpública,seguridadnacionalypaz",estableceque:
ElGobiernodeMéxicoentiendealaSeguridadNacionalcomounacondiciónindispensableparagarantizarlaintegridadylasoberaníanacionales,libresdeamenazasalEstado,enbuscadeconstruirunapazduraderayfructífera.
ElconceptodeSeguridadNacionaldebeserentendidodesdeunaperspectivaestratégica,porqueintentaráanticiparsealosriesgosyamenazas;amplia,porquebuscaráampararalatotalidaddelconjuntosocial;transversal,porqueinvolucraráalasinstitucionesyalossectoresnacionalesquedebanparticiparensugestión;eintegral,porqueestarásupeditadaaunasoladoctrinayestrategia.Esdecir,sedebegarantizarlaintegridad,estabilidadypermanenciadelEstadodemocrático,asícomoundesempeñodegobiernoéticoytransparente,almismotiempoquefortalecerunmodelodeseguridadconprofundosentidohumano.
ElGobiernodeMéxicodefinecomosuVisióndelaSeguridadNacionalquealtérminodelapresenteadministraciónseencuentrenyainstaladastodaslascapacidadesinstitucionales,losinstrumentosoperativos,lossistemasdecoordinaciónylosfundamentosdeunadoctrinayunaestrategiaúnicas,destinadasaestablecerypreservarlascondicionesquegaranticenlaintegridadterritorialylasoberaníanacional.
Asimismo,dichavisióndelaSeguridadNacionalimplicalagestióndelbienestarcolectivo,elplenoejerciciodelaslibertadescívicasyelestablecimientodelascondicionesdejusticia,pazyseguridad,quepropicienlaprosperidadyeldesarrollosostenibleparalanación.
México,alserunodelospaísesconmayorextensiónterritorialyelundécimopaísmáspobladodelmundo,seencuentraexpuestoamúltiplesriesgosyamenazas,comopuedenserentreotros,losflujosmigratoriosdescontrolados,crimenorganizado,corrupcióngubernamental,cambioclimático,fenómenosperturbadores,colapsodeinstalacionesestratégicasodeinfraestructuracríticadelainformaciónyproblemasfronterasurynorte.
Queel"DecretoporelqueseapruebaelProgramaparaelDesarrollodelIstmodeTehuantepec2020-2024",publicadoenelDOFel4deagostode2020,prevé,entreotrosobjetivosprioritarios,elfortalecimientodelainfraestructurasocialyproductivaenlaregióndelistmodeTehuantepec,elimpulsodeunnuevomodelodecrecimientoeconómicoparaeldesarrolloenbeneficiodelapoblaciónubicadaenlaregión,yaccionesemergentesparalapoblaciónensituacióndepobrezaextrema;
Que,elCorredorInteroceánicodelIstmodeTehuantepec,suplataformalogísticaydemásinfraestructura,porsuubicacióngeográficaentrelosestadosdeOaxaca,VeracruzdeIgnaciodelaLlave,TabascoyChiapas,sonestratégicasdebidoasulocalización,quepermitecomunicarelocéanoPacíficoconelgolfodeMéxicoyelocéanoAtlántico,yaquelamercancíaqueingresaporlospuertosdeCoatzacoalcosySalinaCruz,puedesertransportadadirectamentehastaPuertoChiapasyaCiudadHidalgo,Chiapas,inclusoaCiudaddeTecúnUmán,Guatemala,yviceversa,queimpulsaelflujodemercancías,nosoloenlaregiónistmeña,sinoademáshaciaAméricaCentral,atravésdelaslíneas"K"y"KA";ademásdequeserequiereextremocuidadoyvigilanciaeneltransportedesustanciaspeligrosasquesellevaacaboendichocorredor;
Que,porotraparte,losaeropuertosdePalenque,Chiapas;deChetumalydeTulum,QuintanaRoo,porsuubicacióngeográfica,resultanestratégicosparalavigilanciaycontroldelespacioaéreoenlafrontera...
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