La cultura política como factor causal del predominio asistencialista en la atención a grupos vulnerables: las Organizaciones de la Sociedad Civil pro migrantes en Tijuana
Autor | Elvira Esmeralda Rincón Gabourel |
Páginas | 53-78 |
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen V, número , julio-diciembre
Pp. -
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
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LA CULTURA POLÍTICA COMO FACTOR CAUSAL DEL PREDOMINIO
ASISTENCIALISTA EN LA ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES:
LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL PRO MIGRANTES EN TIJUANA
Political culture as a causal factor of welfare predominance in the attention
to vulnerable groups: the pro-migrant civil society organizations in Tijuana
Elvira E smeralda Rincón Gabourel
Resumen
Este trabajo pretende deni r la cultura política
de Organizaciones de la Sociedad Civil ()
pro migrantes en Tijuana, y su c ontribución a
la acción colectiva que las organizaciones rea-
lizan, en atención a deportados como grupo
vulnerable. El proceso metodológico de esta
investigación tuvo un en foque cualitativo, ba-
sado en los métodos analítico y comparativo
y por medio de entrevistas estructurad as y no
estructuradas (entrevista a profundidad) rea-
lizadas a orga nizaciones. Este estudio con-
tribuye a la investigación sobre el rol que la
sociedad civil orga nizada tiene en la búsqueda
de soluciones a problemas que impactan di-
rectamente a grupos sociales vulnerables en
México.
Palabras clave: Cultura política, Sociedad
Civil, Organiz aciones de la Sociedad Civil,
deportaciones, políticas públicas migratorias.
Abstract
is work aims to dene the political culture
of Civil Society Orga nizations in Tijuana pro
migrants and its contribution to collective ac-
tion that organiz ations perform in response to
deported as a vul nerable group. e methodo-
logy of this study had a qualitative approach,
based on the analytical and comparative
methods and it was conducted t hrough struc-
tured and unstructured interviews (depth in-
terview) made to organizations. is study
contributes to research on the role that civil
society organi zations have in nding solutions
to problems that directly impact on vulnera-
ble social groups in Mexico.
Keywords: Political Culture, Civil Society,
Civil Society Organizations, deportations, mi -
gratory publ ic policies.
Las Organiz aciones de la Sociedad Civil () pro migrantes en Tijuana enfrentan dia-
riamente la llegada de migrantes deportados, algunas lo hacen por medio de un asis-
tencialismo básico, pero otras van más allá del asistencialismo básico y se convierten
en organizaciones promotoras y defensoras de los derechos humanos, buscan dialogar
con las autoridades mexicanas, ser actores en la búsqueda de soluciones a los problemas
Fecha de recepción: de e nero del
Fecha de aceptación: junio d el
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universid ad de Guanajuato. Volumen V, número 2, ju lio-diciembre 20 16
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derivados del fenómeno migratorio, e incidir en políticas públicas. Este trabajo pretende
denir la cultura política de aquel los que toman las deci siones dentro de las organ izacio-
nes y de esa manera identicar la contribución que la cultura política tiene en la acción
colectiva de las .
El trabajo metodológico tiene un enfoque cualitativo basado en los métodos ana lítico
y comparativo, y el uso de las técnicas de entrevistas estructuradas y no estructuradas,
realizadas a diez pro migrantes en Tijuana que atienden a deportados. La hipótesis
de este trabajo fue la siguiente: La cultura política de las Organizaciones de la Sociedad
Civil pro migrantes en Tijuana se caracteriza por el poco interés en la política, descon-
anza en las instituciones de gobierno y por el poco activismo político, por lo que sus
actividades en atención a los deportados se caracteri zan por un asistencialismo básico en
detrimento de acciones que contribuyan a su incidencia en las políticas públicas.
El contenido de este documento se divide en tres aspectos: 1) la evolución de los con-
ceptos cultura política y sociedad civi l, incluyendo las dos principales corrientes teóricas y
orientaciones metodológicas que han tenido los estudios sobre cultura política; 2) e l marco
de referencia del trabajo de las pro migrantes en Tijuana, un panorama de l as políticas
públicas migratorias de Estados Unidos y México, y la ex posición de los deportados como
grupo social vulnerable; y 3) se explica la metodología y los resultados de la investigación.
:
La cultura política fue tema de d iscusión académica desde el trabajo pionero de Almond
y Verba () Civic Culture, trabajo en el que se estudiaron tres aspectos: conocimientos
sobre temas políticos, identicación del individuo con su sistema político y la evalua-
ción que el individuo hace sobre este sistema. Fue un estudio comparativo, puesto que
se aplicó un cuestionario a , personas de cad a país estudiado
—
, Gran Bretaña,
Alemania, Ital ia y México
—
(Heras, :-). Este trabajo dio lugar a la realización
de otros estudios comparativos con temática de cultura política. Sin embargo, uno de
los aspectos más valiosos que provino del trabajo de A lmond y Verba fueron las críticas,
las cuales permitieron diversicar la metodología en el estudio de la cultura política.
Heras (:-) expone dos principales corrientes de estudio en la cultura políti-
ca. Por un lado, la behaviorista no ha dejado de estar presente, los estudios psicológicos
y sociológicos, basados en un método comparativo y sustentado con aplicaciones de en-
cuestas y entrevistas estructuradas, siguen vigentes. Es decir, se sigue estudiando la re-
lación entre el comportamiento del individuo y su sistema político, sobre todo, porque
Véase “Politica l Culture, Politica l Satisfaction a nd the Rollback of Democra cy” de Bernha rd Webels
(); “e Democracy Barometer: a Ne w Instrument to Measure the Qua lity of Democracy and its
Potential for Comparative Research ” de Bühlmann, M ., et al. (); “Cultura Política en el s ur de
Europa: un Est udio Comparado en busca de su excep cionalismo” de Magalhã es, P. ().
Sistema político puede entenderse como el conjunto de la s interacciones políticas, siendo la a signación
autoritaria de valore s y normas en la sociedad, como los elementos que va n a diferenciar a esas interac-
ciones políticas del r esto de las interacciones socia les (Easton, ).
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