Crisis y transformación de las fuentes del derecho parlamentario
| Autor | Gonzalo Cervera Aguilar y López |
| Páginas | 179-215 |
CRISIS Y
TRANSFORMACIÓN
DE LAS FUENTES DEL
DERECHO
PARLAMENTARIO
Gonzalo Cervera Aguilar y López
Sumario:
I. Introducción
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI. Sentencia del Consejo Constitucional Francés
XII.
XIII. Conclusiones
XIV. Fuentes de consulta
Crisis y transformación de las fuentes
del derecho parlamentario
Diciembre 2019
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I. Introducción
Las normas parlamentarias y el procedimiento de deliberación y toma
de decisiones mediante votación que dichas normas regulan, están
bajo estrés. El caso de México no puede ser visto aisladamente, pues
diversos países de todas las latitudes, afrontan procesos de reforma de
sus fuentes de derecho parlamentario.
Actualmente, más que nunca resulta fructífero y beneficioso, aunque
no deje de ser algo provocador, estudiar y replantear las fuentes
formales de derecho parlamentario en México con referencia a las
cámaras legislativas federales. Subyace en las normas parlamentarias
una serie de aspectos políticos de la lucha de poder partidista y,
entre diversos actores. Y, en ese contexto polémico están en juego
los principios esenciales de un sistema democrático que aspira a la
razonabilidad de sus procedimientos parlamentarios.
En ese mismo orden de ideas, todos los parlamentos sufren una
constante mutación de sus normas parlamentarias, no sólo en cuanto
al contenido, sino en cuanto a los procedimientos y reparto de poder
para elaborar los preceptos que regulan la institución legislativa.
Luego, es muy oportuno y necesario a la vez, poner al día un examen
crítico de las fuentes de derecho parlamentario, de cara a efectuar un
test y una valoración modesta de las fortalezas y limitaciones del orden
normativo parlamentario, con miras a proyectar líneas de evolución
institucional que permitan a las cámaras legislativas proseguir su
maduración e inspirarse sin imitar, en las soluciones que países con
una gran tradición de sus instituciones parlamentarias han adoptado
en fecha reciente o distante.
Por ello, la investigación tiene por objeto desarrollar una serie de
reexiones sobre el sistema de fuentes de derecho parlamentario que
comprenderá precisiones conceptuales y terminológicas que resultan
necesarias, y aportará referencias comparadas sobre cada fuente de
derecho parlamentario en particular, para tomar distancia y aquilatar
el grado de desarrollo o limitación de la organización legislativa
en México en lo que respecta a sus métodos y procedimientos para
autonormarse y elaborar sus normas de autorregulación.
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