La cooperación bilateral México-Estados Unidos contra la delincuencia organizada trasnacional en el marco de la Iniciativa Mérida
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| Autor | Perla Zoraida Barreda Vidal |
| Cargo | Directora de Libertad en Acción, a. c., México |
| Páginas | 42-60 |
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IUS 24 | INVIERNO 2009 REVISta dEl INStItUtO dE CIENCIaS JURídICaS dE pUEbla
* Recibido: 10 de marzo de 2014. Aceptado: 18 de abril de 2014.
** Directora de Libertad en Acción, a. c., México.
resumen
El modelo de seguridad adoptado por Estados
Unidos después de los atentados del 9/11 y la
estrategia presidencial mexicana para combatir
el crimen organizado en 2007 dieron lugar al
nuevo escenario de cooperación bilateral. En
2007 se anunció la Iniciativa Mérida, un acuer-
do de alto nivel entre los gobiernos de ambos
países para combatir al crimen organizado
trasnacional bajo el principio de responsabili-
dad compartida. Este artículo aborda los an-
tecedentes en materia de cooperación bilateral
contra el narcotráfico, las actividades en el
marco de la Iniciativa Mérida y propone conti-
nuar bajo este programa el fortalecimiento del
Estado de derecho y la construcción de comu-
nidades más fuertes.
palabras clave: Iniciativa Mérida, delin-
cuencia organizada trasnacional, cooperación
internacional.
abstract
The new u.s. security model after the 9/11 ter-
rorist attacks and the Mexico’s presidential
strategy to combat the organized crime in
2007, led to a new scenario for bilateral coop-
eration. On March 2007, the Merida Initiative
was announced. It was a high-level agreement
between both governments to combat trans-
national organized crime under the principle
of shared responsibility. This article presents
the history of Mexico-u.s. bilateral coopera-
tion to combat drug trafficking and the actions
within the Mérida Initiative framework. It also
proposes to continue strengthening, under this
program, the Rule of Law and building stronger
communities.
key words: Merida Initiative, transnational
organized crime, international cooperation.
La cooperación bilateral México-Estados
Unidos contra la delincuencia organizada
trasnacional en el marco de la Iniciativa
Mérida*
Mexico-u.s. bilateral cooperation against
transnational organized crime within the Mérida
Initiative framework
Perla Zoraida Barreda Vidal**
RevIsta DeL INstItuto De cIeNcIas JuRíDIcas
De pueBLa, MéxIco, IssN: 1870-2147. año vIII
No. 34, JuLIo-DIcIeMBRe De 2014, pp. 42-60
IUS
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La cooperación biLateraL México-estados Unidos contra La deLincUencia...
Sumario
1. Introducción
2. Cooperación bilateral México-Estados Unidos para combatir el narcotráfico a partir de los
años setenta
3. La firma de la Iniciativa Mérida
4. La Iniciativa Mérida: ¿una copia del Plan Colombia?
5. Implementación de la Iniciativa Mérida
6. Conclusiones
1. Introducción
El nuevo modelo de seguridad nacional adoptado por Estados Unidos después
de los ataques terroristas del 9/11 y la estrategia presidencial mexicana para
combatir el crimen organizado en 2007, crearon el nuevo escenario de coopera-
ción bilateral México-Estados Unidos en materia de seguridad nacional. Rafael
veláZqueZ y Jorge sChiavon afirman que la coincidencia de ideas, intereses y per-
cepciones entre ambos gobiernos para combatir el narcotráfico crearon mayores
oportunidades para la cooperación internacional. La nueva política de seguridad
del gobierno estadounidense incluía el fortalecimiento de las alianzas regionales
para combatir el terrorismo y el establecimiento de agendas de cooperación con
otros países.1
La Iniciativa Mérida es un acuerdo de alto nivel firmado por el gobierno de
México y el estadounidense para combatir a la delincuencia organizada bajo el
principio de responsabilidades compartidas. Estados Unidos aceptó asumir un
rol más preponderante en la lucha que enfrentaba nuestro país al ser el principal
consumidor de la droga traficada por México. De acuerdo con datos publicados
en el reporte “Estrategia Internacional de Control de Narcóticos 2009”, ese país
consume aproximadamente el 90% de la cocaína que se transita ilícitamente a
través del territorio mexicano.2
En este sentido, el gobierno, representado por el ex presidente George W.
Bush, se comprometió a otorgarle a México un paquete de ayuda equivalente a
1,400 millones de dólares para el cumplimiento de los siguientes objetivos que
se organizaron en cuatro pilares: 1) la desarticulación de la capacidad de los
grupos criminales; 2) el fortalecimiento del Estado de derecho; 3) la creación de
1 velázquez, raFael y scHiavon, jorge. La Iniciativa Mérida en el marco de la relación México-Estados Unidos, cide,
México, 2009, p. 5.
2 riBando, clare. Mérida Initiative for Mexico and Central America: Funding and Policy Issues, Congressional Research
Service, 2009, p. 1.
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