Convenio de Coordinación para la ejecución del Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas, que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Secretaría de Política Comunitaria y Social del Estado de Yucatán

Fecha de disposición26 Julio 2012
Fecha de publicación26 Julio 2012
SecciónCUARTA. Organismos Desconcentrados o Descentralizados

CONVENIO de Coordinación para la ejecución del Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas, que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Secretaría de Política Comunitaria y Social del Estado de Yucatán. CONVENIO DE COORDINACION PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA ORGANIZACION PRODUCTIVA PARA MUJERES INDIGENAS, EN ADELANTE "EL PROGRAMA" DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2012; QUE CELEBRAN LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, REPRESENTADA POR DIANA MERCEDES CANTO MORENO, EN SU CARACTER DE DELEGADA ESTATAL EN YUCATAN, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA COMISION", Y LA SECRETARIA DE POLITICA COMUNITARIA Y SOCIAL DEL ESTADO DE YUCATAN, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU TITULAR, EL DR. JOSE LIMBER SOSA LARA; ASISTIDO POR MVZ. JOSE M. TELLO JIMENEZ, EN SU CARACTER DE ENCARGADO DE LA DIRECCION DE ORGANIZACION, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA EJECUTORA", MISMAS QUE CUANDO ACTUEN DE MANERA CONJUNTA SE LES NOMBRARA "LAS PARTES"; DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

  1. El artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, apartado B, establece la obligación para la Federación, los estados y los municipios de impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con el propósito de fortalecer las economías locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno.

  2. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, recoge las aspiraciones, demandas y propuestas de los diversos grupos de la sociedad, incluyendo a las comunidades indígenas, los tres órdenes de gobierno y la población en general, estableciendo en su artículo cuarto que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, establecerán los mecanismos necesarios para la coordinación con los distintos órdenes de gobierno y la concertación con los diversos grupos sociales y los particulares, con la finalidad de promover su participación amplia y responsable en la consecución de los objetivos del citado Plan.

  3. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su eje 3 Igualdad de Oportunidades, objetivo 15, estrategia 15.1 señala que se constituirá la atención a los indígenas en un objetivo estratégico transversal para toda la Administración Pública Federal.

  4. El Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 establece como prioridad para el desarrollo del Estado de Yucatán, en su primer pilar denominado "Política Social Activa" en su punto I.1 "Combate a las causas de la pobreza y la marginación" con la visión de que sociedad y gobierno combaten la pobreza extrema y la feminización de la pobreza en zonas urbanas y rurales, mejorando el nivel de bienestar de las mujeres y de los grupos sociales más vulnerables mediante programas que les doten de capacidades y les generen oportunidades para mejorar sus condiciones de vida, teniendo como objetivo combatir la pobreza extrema y la marginación en todas las regiones de Yucatán, mediante la estrategia de lograr la colaboración de los tres órdenes de gobierno en la planeación e instrumentación de programas con participación social, para incrementar la eficacia en su aplicación y optimizar el uso de los recursos, las líneas de acción son dotar de habilidad administrativa y ejecutiva a los operadores de los programas sociales en regiones marginadas, mediante una capacitación que comprenda el diseño, planeación, operación, administración y evaluación de programas con la perspectiva de género; diseñar y aplicar programas de desarrollo local y comunitario con perspectiva de género, en especial en las comunidades indígenas, coordinadamente con ayuntamientos, dependencias federales y sociedad civil; implantar programas de desarrollo regional sustentable en las regiones prioritarias para reducir la pobreza y marginación de comunidades rurales e indígenas; y, generar procesos de planeación participativa con mujeres y grupos sociales vulnerables como agentes activos en su propio desarrollo.

  5. La Constitución Política del Estado de Yucatán señala en su artículo 95 Bis que, el Estado garantizará, protegerá y promoverá el desarrollo social, económico, político y cultural del pueblo maya. Asimismo establece que deberán procurar la incorporación de las mujeres mayas al desarrollo, mediante programas de capacitación y apoyo a los proyectos productivos; establecer las políticas, medidas, programas y proyectos específicos, para promover los productos y servicios que generen las comunidades mayas, así como estimular y fortalecer la asociación de éstas para la comercialización y la creación de infraestructura, que permitan elevar su capacidad competitiva en los mercados.

  6. Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2011, establece en su artículo 3 fracción XVIII que los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquellos enunciados dentro de su anexo 18, considerándose dentro de ese documento a los Programas de "LA COMISION".

  7. El artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el objeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, entre los que se encuentran los de "EL PROGRAMA", deberán sujetarse a "LAS REGLAS DE OPERACION" que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan.

  8. Con fecha 30 de diciembre de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación "Acuerdo de modificación a las Reglas de Operación del Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena para el ejercicio fiscal 2012", en adelante "LAS REGLAS DE OPERACION".

  9. Que "LAS REGLAS DE OPERACION" de "EL PROGRAMA" establecen como objetivo general "Contribuir a mejorar las condiciones de vida y posición social de las mujeres indígenas que habitan en localidades de alta y muy alta marginación, impulsando y fortaleciendo su organización, así como su participación en la toma de decisiones a través del desarrollo de un proyecto productivo.

  10. Que de conformidad con "LAS REGLAS DE OPERACION" de "EL PROGRAMA" existe la necesidad de celebrar un Convenio de Coordinación con las instancias ejecutoras para la...

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