Convenio de Colaboración que celebran la Secretaría de Desarrollo Social y el Instituto Nacional de Administración Pública, A.C., que tiene por objeto la realización del estudio denominado Resultados y beneficios alcanzados por la implementación del Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastro en los Estados Modelo (Campeche, Colima y Morelos)
| Fecha de disposición | 07 Noviembre 2012 |
| Fecha de publicación | 07 Noviembre 2012 |
| Sección | PRIMERA. Poder Ejecutivo |
CONVENIO de Colaboración que celebran la Secretaría de Desarrollo Social y el Instituto Nacional de Administración Pública, A.C., que tiene por objeto la realización del estudio denominado Resultados y beneficios alcanzados por la implementación del Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastro en los Estados Modelo (Campeche, Colima y Morelos). CONVENIO DE COLABORACION No. 312/06/2012 QUE CELEBRA LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y EL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA, A.C., PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO DENOMINADO RESULTADOS Y BENEFICIOS ALCANZADOS POR LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LOS REGISTROS PUBLICOS DE LA PROPIEDAD Y CATASTRO EN LOS ESTADOS MODELO.
CONVENIO DE COLABORACION QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA SEDESOL", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y SUELO, ARQUITECTO JOSE LUIS LLOVERA ABREU Y, POR LA OTRA PARTE, EL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA, A.C., REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR SU PRESIDENTE Y REPRESENTANTE LEGAL EL MAESTRO JOSE RAFAEL CASTELAZO DE LOS ANGELES, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "EL INSTITUTO", Y CUANDO ACTUEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARAN "LAS PARTES" AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:
ANTECEDENTES
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El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 define entre sus objetivos primordiales mejorar la regulación que protege los derechos de propiedad y, con ello, sentar las bases hacia la modernización y homologación de los Registros Públicos de la Propiedad y los Catastros, así como la obligatoriedad de registrar públicamente las operaciones inmobiliarias, a efecto de garantizar la certidumbre jurídica que necesitan las familias para potenciar el valor de su patrimonio.
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La instrumentación de esta política pública dictada por el Ejecutivo Federal se ha visto cristalizada en buena medida en el Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastros ("El Programa", en lo sucesivo), del que la Federación conjuntamente con los Gobiernos de los Estados, han alineado esfuerzos y recursos para el cumplimiento de las acciones de modernización en los registros públicos de la propiedad y catastros, a partir de contar con el Modelo Integral del Registro Público de la Propiedad y con el Modelo Optimo de Catastro (en lo sucesivo, "Modelos Optimos").
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A enero de 2012 se han incorporado al programa 30 entidades federativas mediante acuerdos de coordinación entre "LA SEDESOL" y el ejecutivo estatal. En particular, el Gobierno Federal ha invertido recursos para desarrollar tres estados modelo: Campeche, Colima y Morelos. Estos estados han sido pioneros en la implementación de las políticas contenidas en los Modelos, por lo cual es importante documentar sus avances, logros y mecanismos a través de los cuales han sorteado los desafíos de esta modernización.
DECLARACIONES
I. DECLARA "LA SEDESOL" POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE:
I.1. Que es una dependencia de la Administración Pública Federal, de conformidad con los artículos 2o. fracción III, y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
I.2. Que con fundamento en el artículo 32 del citado ordenamiento legal tiene, entre otras atribuciones, las de formular, conducir y evaluar la política general de desarrollo social para el combate efectivo a la pobreza; en particular, la de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda.
I.3. Que el Director General de Desarrollo Urbano y Suelo, de "LA SEDESOL" cuenta con facultades suficientes para celebrar el presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, 12, y 27 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social.
I.4. Que cuenta con los recursos presupuestales necesarios para cubrir el importe de los servicios objeto del presente instrumento jurídico de acuerdo con la suficiencia presupuestaria No. DGPP/410.20.008.6, de fecha 14 de mayo de 2012, emitida por la Dirección General de Programación y Presupuesto, dentro del capítulo 3000 con cargo a la partida 33104 "Otras asesorías para la operación de programas".
I.5. Que el presente Convenio de Colaboración se celebra de acuerdo con lo estipulado en los artículos 1o., quinto párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 4o. de su Reglamento; 46 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.
I.6. Que requiere de los servicios de "EL INSTITUTO" en razón de que los mismos no son prestados por el personal propio de la dependencia, ya que se trata de trabajos de diferente naturaleza a los asignados a los titulares de los puestos comprendidos en el Catálogo Institucional de Puestos aprobados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Asimismo, mediante oficio No. OM/DGO/400/414/0470/2012, de fecha 15 de mayo de 2012, se emitió la opinión No. 053/2012, por la Dirección General de Organización de la Oficialía Mayor, sobre la no existencia de trabajos y/o estudios similares.
I.7. Que cuenta con el registro federal de contribuyentes No. SDS-920522-L71.
I.8. Que para los efectos legales que se deriven del presente convenio, señala como su domicilio el ubicado en avenida Paseo de la Reforma número 116, piso 16, colonia Juárez, código postal 06600, Delegación Cuauhtémoc, en la Ciudad de México, Distrito Federal.
II. DECLARA "EL INSTITUTO" POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE:
II.1. Que es una Asociación Civil constituida de acuerdo con las leyes mexicanas, mediante Escritura Pública número 40,687 de fecha 16 de abril de 1955, otorgada ante la fe del Licenciado Graciano Contreras, Notario Público número 54 de la Ciudad de México, Distrito Federal, instrumento complementado con la Escritura Pública número 32,309 de fecha 20 de abril de 1977, otorgada ante la fe del licenciado Roberto Núñez y Escalante, Notario Público número 112 del Distrito Federal e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, en el folio de personas morales número 358 de fecha 7 de junio de 1979.
II.2. Que mediante Escritura Pública número 10,902, volumen 307, del 11 de mayo de 2011, pasada ante la fe del licenciado Ricardo Cuevas Miguel, Notario Público número 210 del Distrito Federal, que contiene la protocolización del acta de asamblea general ordinaria celebrada en la misma fecha por los asociados de "EL INSTITUTO", así como la fe de hechos sobre el desahogo de la mencionada asamblea general ordinaria, el licenciado José Rafael Castelazo de los Angeles, fue nombrado Presidente del Consejo Directivo del Instituto, en tal virtud, tiene amplias facultades para la celebración del presente convenio.
II.3. Que de conformidad a la Escritura Pública No. 10,565, de fecha 16 de diciembre de 2010, pasada ante la fe del Notario Público No. 210 del Distrito Federal, Lic. Ricardo Cuevas Miguel, "EL INSTITUTO" tiene como propósito funcional esencial la formación, capacitación y actualización de los servidores públicos; la consultoría y asistencia técnica a las instituciones públicas; la difusión de la cultura administrativa y la innovación en todo aquello que tenga un cometido público. Adicionalmente dentro de las actividades específicas contempladas en sus estatutos se encuentran, entre otros los siguientes incisos:
Xll. Proporcionar servicios de información, consultoría y asesoría técnica a las instituciones públicas de acuerdo a la legislación aplicable, en aspectos administrativos y en los relativos a la instrumentación de sus programas, fomentando la participación de los asociados en los términos que se convengan;
XIV. Promover y proporcionar servicios vinculados a la Administración Pública en: gestión administrativa integral, régimen disciplinario de los servidores públicos, mejora regulatoria, gestión de proyectos, seguridad nacional, seguridad pública, y seguridad informática, protección civil, asistencia social, erradicación de la pobreza y desigualdad social, bienestar integral de la población, procesos y técnicas legislativos, administración de justicia y de derechos humanos, administración electoral, derecho de acceso a la información, equidad de género, violencia intrafamiliar, y discriminación, cultura política y construcción de ciudadanía;
XVlll. Promover, desarrollar y apoyarse en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación y su equipamiento, con el fin de apoyar en los procesos de automatización las actividades sustantivas y adjetivas de las instituciones públicas.
ll.4. Que para la prestación de los servicios objeto del presente Instrumento, designará a los Coordinadores de Proyectos y a Consultores, Analistas o Maestros que se requieran.
ll.5. Que en términos del artículo 25, inciso V de los Estatutos que constan en la escritura que se describe en el punto II.3, se señala que el patrimonio de "EL INSTITUTO" está integrado entre otros conceptos por los recursos provenientes de los servicios académicos, de consultoría y asistencia técnica, y de difusión de la cultura administrativa pública, que realice "EL INSTITUTO" a nivel nacional e...
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