Estado constitucional en la teoría de Jorge Carpizo
| Autor | Jorge Islas |
| Cargo del Autor | Profesor de Derecho Constitucional en la UNAM |
| Páginas | 49-68 |
49
ESTADO CONSTITUCIONAL
EN LA TEORÍA DE JORGE CARPIZO
Jorge
ISLAS*
La democracia presupone una Constitución,
un orden jurídico y un Estado de derecho
que garanticen las libertades y los derechos
fundamentales de las personas.
Jorge
CARPIZO
Se deberá considerar como el telos (fin) de
toda constitución la creación de institucio-
nes para limitar y controlar el poder político.
Karl
LOWENSTEIN
SUMARIO
: I. Introducción. II. Clasificación de las Constituciones: cri-
terio tradicional. III. Criterio ontológico. IV. Clasificación de las formas
de gobierno constitucional: la monarquía. V. La república. VI. Conclu-
sión. VII. Nota final. VIII. Bibliografía.
I.
INTRODUCCIÓN
El presente ensayo tiene por objeto identificar y analizar las principales
tesis que desarrolló Jorge Carpizo, para definir y conceptualizar al Estado
constitucional. Es claro que en este espacio no se podría tratar toda la
teoría que construyó, a lo largo de casi 40 años, en este tema en particu-
lar. Fundamentalmente abordaré algunas de sus referencias teóricas que
aprecio relevantes para entender la conformación y características de un
sistema constitucional democrático. De un Estado constitucional.
*Profesor de Derecho Constitucional en la UNAM.
50
JORGE ISLAS
En esta materia, sus teoremas tienen el mérito de estar debida y am-
pliamente documentados. Sin embargo, creo que lo que tiene mayor re-
conocimiento es su capacidad analítica por impulsar nuevas ideas, con
nuevas propuestas conceptuales con el fin de enriquecer y precisar el
debate entre la teoría y el derecho constitucional de acuerdo a los nuevos
fenómenos de cambio político que acontecieron en México y en el mun-
do. A diferencia de otros autores, Carpizo siempre privilegió con método
las perspectivas comparadas y la relación de los hechos, con el derecho y
los conceptos. En buena medida su teoría está soportada por la evidencia
empírica, pasando por el tamiz de las normas y las instituciones. Con esta
metodología es como Carpizo trazó la ruta para que México imaginara
la construcción y el tránsito hacia un Estado constitucional, caracteri-
zado en su pensamiento por una sociedad libre, con derechos humanos
y bienestar económico, con un gobierno plural, funcional, equilibrado y
responsable.
Se debe advertir que el momento en que Jorge Carpizo empieza a
estudiar e investigar sobre el Estado constitucional nacional, no era pro-
piamente el mejor, dado que México no era, ni tenía antecedentes de ser,
un Estado constitucional sólido.1 De tal manera, que las fuentes de infor-
mación consultadas eran reducidas y limitadas. Como lo demuestran sus
estudios, el hecho de tener una Constitución escrita con ciertos principios
y disposiciones, no quería decir que tuviéramos en la realidad un sistema
constitucional democrático.
A finales de la década de los años setenta, fecha en que Carpizo em-
pieza a publicar sus primeros libros sobre el tema, el sistema político
mexicano en la vía de los hechos era un sistema de controles metaconsti-
tucionales altamente autoritario, en donde el poder estaba concentrado y
centralizado en una sola instancia de gobierno, haciendo del principio de
división de poderes letra muerta y en cuanto a la representación política,
no había un fiel reflejo de la pluralidad y diversidad de ideologías que
emergían en diversos sectores de la población. De hecho, este sistema po-
lítico se caracterizó por haber tenido un sistema de partidos no democrá-
1 Giovanni Sartori entre otros autores, asegura que México tuvo un presidencialismo
autoritario caracterizado por la alta centralización y concentración de poder, que fue
respaldado por un partido hegemónico, dentro de un sistema electoral no competitivo,
en el cual el sistema constitucional formal fue desplazado por un sistema constitucional
material, en donde las reglas no escritas de aquel sistema político tenían un valor relevan-
te para organizar la gobernabilidad y los asuntos del gobierno. Véase Sartori, Giovanni,
Ingeniería constitucional comparada, 3a. ed., México, Fondo de Cultura Económica, 2005, p.
224.
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