La Constitución del estado de San Luis Potosí de 1917

AutorJesús Ruiz Munilla
CargoInvestigador 'A' del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Páginas423-464
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uando el Constituyente de Querétaro promulgó la
Constitución federal que actualmente nos rige, dio
comienzo un nuevo proceso jurídico que signicaba
la instauración de un orden jurídico derivado de esa
Carta Magna, pero además dio inicio un proceso de
reforma de las Constituciones estatales, entre ellas la
del Estado de San Luis Potosí.
El presente estudio tiene como objeto analizar el
proceso reformador de la Constitución potosina,
a laluzde la norma emitida para tales efectos, así
como la de los transitorios de la Constitución Fe-
deral de 1917.
1 Investigador “A” del Centro de Estudios de Derecho e Investiga-
ciones Parlamentarias.
C
Jesús Ruiz Munilla1
La Constitución del estado
de San Luis Potosí de 1917
Introducción
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Asimismo, analizaremos algunos aspectos de la historia que nos permiten si-
tuar al Estado de San Luis Potosí como parte importante de la historia de la
Revolución Mexicana.
Finalmente estudiaremos algunos artículos de la Constitución Potosina aproba-
da a la luz del proceso reformador de ese 1917, así como mencionaremos bre-
vemente algunos datos sobre los diputados de ese Congreso Constituyente.
Contexto Histórico del Estado en el período
Revolucionario (1910-1916)
San Luis Potosí es una entidad, cuyo antecedente más preciso se ubica a nales
del siglo XVI, con el asentamiento de indios tlaxcaltecas dirigidos por misio-
neros franciscanos, dentro de las expediciones del Capitán Miguel Caldera en
busca de oro y plata En las faldas del Cerro de San Pedro, el 25 de agosto de
1592, día de San Luis Rey de Francia, en honor del Virrey don Luis de Velasco, y
el posterior trazado de la ciudad española, se fundó la Villa de San Luis Rey del
Potosí el 3 de noviembre de 1592, siendo su primer alcalde don Juan de Oñate
y Salazar, hijo del conquistador Cristóbal de Oñate, quien en 1546 había funda-
do la ciudad de Zacatecas.
El actual estado de San Luis Potosí estuvo comprendido en las jurisdicciones de
los Reinos de México y de Nueva Galicia hasta diciembre de 1786, cuando se es-
tableció una nueva división territorial conocida como sistema de intendencias.
La intendencia de San Luis Potosí era la más extensa del virreinato, en ella se en-
contraban regiones heterogéneas y contrastantes, y su gobierno era complejo
ya que incluía algunas de las Provincias Internas de Oriente, de las cuales dos
dependían del virreinato y las otras dos de la Comandancia General de Oriente,
de manera que el intendente de San Luis gobernaba el reino de México propia-
mente dicho, la provincia de San Luis que se extendía desde el río Pánuco hasta
el de Santander y que comprendía las importantes minas de Charcas, Potosí,
Ramos y Catorce; las provincias internas del virreinato: el Nuevo Reino de León
y la Colonia del Nuevo Santander; las provincias internas de la Comandancia
General de Oriente: la provincia de Coahuila y la provincia de Texas.
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La intendencia de San Luis Potosí abarcó el extenso territorio que hemos men-
cionado hasta la consumación de la Independencia en 1821. Su administra-
ción provocó complejos problemas que no siempre pudieron ser resueltos con
oportunidad, como por ejemplo los constantes ataques de tribus no pacica-
das al presidio del Río Grande, jurisdicción de la provincia y gobernación de
Coahuila de la intendencia de San Luis Potosí.
El primer intendente de San Luis Potosí fue el doctor Bruno Díaz de Salcedo,
quien publicó un bando de buen gobierno con 33 artículos en los que se regu-
laba la vida de los vecinos. El último intendente fue Manuel Jacinto de Aceve-
do. Cabe mencionar que con el establecimiento del sistema de intendencias,
laVilla de los Valles perdió fuerza política y económica en la Huasteca.
Durante la guerra de independencia, en San Luis Potosí se gestó también un
movimiento insurgente liderado por Luis Herrera, el sacerdote Juan Villerías y
Francisco Lanzagorta. La causa independentista cobró fuerza de nuevo a la lle-
gada del militar español Francisco Xavier Mina Larrea, quien participó en los
combates más destacados que se libraron el suelo potosino como la Batalla
del Valle del Maíz el 8 de junio de 1817; la Batalla de Peotillos el 15 de junio del
mismo año; triunfando en todas ellas sobre los ejércitos realistas.
A mediados de 1821 la plaza se rindió al Ejército Trigarante y así triunfó la inde-
pendencia en tierras potosinas.
Con el advenimiento del régimen federal solicitó su ingreso a la Federación el
22 de diciembre de 1823 e instaló su primer congreso el 21 de abril de 1824,
proclamó su primera Constitución el 16 de octubre de 1826, que estuvo vi-
gente hasta 1835 cuando fue instaurado el régimen centralista, siendo hasta
agosto de 1846 cuando fue reinstaurada la Constitución federalista, hasta que
la dictadura de Antonio López de Santa Anna en 1853 la abolió.
A lo largo de la historia, San Luis Potosí jugaría un papel sumamente importante
dentro de los diversos acontecimientos de la historia nacional, entre ellos ser el
centro de batallas durante la Invasión Norteamericana de 1847-48 y durante
el espacio de siete meses, ser la capital de la Nación con el Presidente don
Benito Juárez tras la llegada de las tropas francesas a la capital del país en 1863.
Capítulo destacado es la participación de San Luis Potosí en la Guerra de Re-
forma, ya que desde diciembre de 1857 el comandante militar de la Plaza. Ma-
riano Morlett se adhirió al Plan de Tacubaya, proclamado contra la vigencia de
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