Constitución, democracia y libertad de expresión

AutorCésar Alejandro Rincón Mayorga
Páginas217-246
CONSTITUCIÓN, DEMOCRACIA Y LIBERTAD
DE EXPRESIÓN
César Alejandro Rincón Mayorga1
SUMARIO: 1. Introducción. 2. Constitución, Democracia y Derechos
Fundamentales. 2.1. Constitución. 2.2. Democracia. 2.3. Derechos fundamentales.
3. El desarrollo interpretativo de la libertad de expresión. 3.1. Contenido de la
libertad de expresión. 3.2. Límite a la libertad de expresión: real malicia. 3.3.
Criterios encontrados: SCJN y TEPJF. 4. Lo que nos falta. 5. Conclusiones. 6.
Fuentes Consultadas.
RESUMEN
El autor realiza un estudio pormenorizado de la libertad de expresión a la luz de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tratados internacionales, su
interpretación por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la
Suprema Corte de los Estados Unidos de América. Se analiza la importancia de garantizar
el libre ejercicio de este derecho en el desarrollo de una democracia, se estudia las
restricciones que pueden existir en torno al mismo, teniéndose especial interés a la teoría de
la real malicia. A guisa de conclusión, se reflexiona sobre los problemas que podría
enfrentar a un futuro la falta de garantías jurisdiccionales a la libertad de expresión.
Palabras clave: Constitución, democracia, libertad de expresión, real malicia,
restricciones, ponderación, efecto congelante, espacio de respiración.
CONSTITUTION, DEMOCRACY AND FREEDOM OF SPEECH
ABSTRACT: The author elaborates a detailed study of the freedom of speech right
according to the Political Constitution of the United Mexican States, international treaties,
its interpretation by the Mexican Supreme Court of Justice, the Federal Electoral Court of
Mexico, the Interamerican Court of Human Rights and the Supreme Court of the United
States. It is thus analyzed the importance of warranting the freedom of speech in a
democracy. At the same time, the restrictions that could exist to this right are studied,
paying particular attention to the doctrine of actual malice. As a conclusion, it is analyzed
how an absence of judicial guarantees may affect freedom of speech.
Key words: Constitution, democracy, freedom of speech, actual malice, restriction,
weighing, chilling effect, breathing space.
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1César Alejandro Rincón Mayorga. Abogado postulante en Rincón Mayorga Román, Abogados Litigantes.
Correo electrónico: cesar.rincon@rinconabogados.com y Twitter: @cescrincon
1. INTRODUCCIÓN
Para definir con precisión la actualidad de la interpretación de ese derecho y sus límites
—así como de sus problemas futuros— realizaremos un estudio sobre qué es una
Constitución, la democracia y la función del derecho a la libertad de expresión en un Estado
democrático. Así, se verificará la importancia de esta libertad en una democracia y el deber
de garantizar su ejercicio. Sin embargo, este derecho se encuentra limitado por otros
derechos y principios que se encuentran en la Constitución, por lo que los órganos
infraconstitucionales han ido imponiendo restricciones al mismo. A lo largo de este trabajo,
demostraremos que el desarrollo jurisdiccional nacional de la libertad de expresión y sus
límites no es lo suficientemente claro como para lograr que este derecho sea ejercido de
forma desinhibida.
Para dotar de contenido al derecho a la libertad de expresión y así definir sus límites, será
preciso determinar la normativa que lo prevé. Este derecho se encuentra en los artículos 6o.
y 7o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mientras que, en el
ámbito de los tratados internacionales, la Convención Americana de Derechos Humanos lo
prevé en el artículo 13 el derecho a la libertad de expresión, y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos de 1966 protege el propio derecho a la libertad de pensamiento
y expresión en los artículos 19 y 20.
Al analizar estos preceptos, veremos a la libertad de expresión como parte de un sistema
de derechos y principios constitucionales, será ante estos otros derechos y principios donde
encontrará sus límites. Haremos especial énfasis en los límites que esta libertad encuentra
frente a la democracia y los derechos al honor e imagen de terceros.
Del mismo modo, verificaremos el desarrollo del derecho a la libertad de expresión de
acuerdo con diversas interpretaciones realizadas por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la Corte Interamericana
de Derechos Humanos y la Suprema Corte de los Estados Unidos de América.
Hecho lo anterior, concluiremos con un análisis sobre los criterios jurisprudenciales que
actualmente tratan sobre las restricciones al ejercicio de la libertad de expresión frente a la
democracia y los derechos de terceros a la imagen y honor. Lo anterior al tiempo que
verificaremos ciertos problemas que ya se han generado en nuestro país derivado de la
carencia de parámetros claros al restringir la libertad de expresión.
Así, procederemos —en un primer término— a determinar el supuesto de hecho del
derecho —conocidos como los límites del derecho en el universo de derechos
fundamentales—, para luego fijar las restricciones infraconstitucionales a este —mismas
que son autorizadas por la Constitución—. Al determinar las restricciones impuestas al
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