La Constitución del estado de Campeche de 1917

AutorJuan Ramírez Marín
CargoDoctor en Derecho. Director de Estudios Jurídicos del CEDIP
Páginas59-93
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ampeche se encuentra en una posición de transi-
ción entre la selva tropical del Petén guatemalteco
y la selva baja caducifolia del extremo norte de la
península de Yucatán.
Hace mucho más de un milenio, dos culturas pre-
colombinas se asentaron en el feraz territorio de lo
que hoy es Campeche: la olmeca y la maya, que
crearon vigorosas culturas y grandes centros urba-
nos como Edzná, Calakmul, Kankí, Xcalumkin, Jaina,
Dzibilnocac Xicalango, Tixchel y Mocu, entre otros.1
* Doctor en Derecho. Director de Estudios Jurídicos del CEDIP.
1 Cf. Fausta Gantús Inurreta, Carlos Alcalá Ferráez y Laura Villa-
nueva. Campeche. Historia breve. 3ª edición, Fideicomiso Histó-
rico de las Américas. COLMEX, FCE, México, 2015, pp. 23-24.
C
Juan Ramírez Marín*
La Constitución del estado
de Campeche de 1917
Introducción
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En 1517, partieron de Cuba los navegantes y exploradores españoles Francisco
Hernández de Córdoba y Antonio de Alaminos y avistaron por primera vez la re-
gión. Escucharon a los mayas llamar al sitio que habitaban Can Pech, que signica
“Lugar de serpientes y garrapatas”, de donde hispanizaron el nombre Campeche.2
En Champotón los españoles se enfrentaron por primera vez a los nativos, por
lo que el sitio fue bautizado por los europeos “la bahía de la mala pelea”, ya que
no sólo resultaron derrotados, sino que murió el capitán Hernández de Córdoba.
Un segundo viaje español, al mando de Juan de Grijalba, también zarpó de
Matanzas, Cuba, navegó por las aguas de la península y derrotó a los nativos
en Champotón, en el mismo lugar donde un año antes había sido diezmada la
expedición de Hernández de Córdoba. Posteriormente Hernán Cortés exploró
las costas campechanas, antes de desembarcar en Veracruz.3
El actual Estado de Campeche se encuentra en el oeste de la península de Yu-
catán, al sureste de la República mexicana; tiene una supercie de 50,812km²,
equivalente al 2.93% del territorio nacional, con 11 municipios. Colinda al no-
reste con el estado Yucatán, al oriente con Quintana Roo, al sureste con Belice,
al poniente con el Golfo de México y al sur con el Estado de Tabasco y Guate-
mala. Su suelo es mayormente plano y su clima cálido subhúmedo. Con una
temperatura promedio anual de 26.3°C y lluvias en verano.4
El relieve del territorio campechano en general, es plano con alturas máximas de
300 metros sobre el nivel del mar; las pendientes varían hasta un máximo de 15%.
El medio físico es particularmente favorable para las actividades agropecuarias, fo-
restales y pesqueras. Sus recursos naturales lo sitúan como uno de los estados con
más diversidad de la República Mexicana. La base continental se formó mediante
la continua acumulación de fragmentos nos y gruesos de carbonato de calcio y
magnesio de origen marino (calizas, durante los periodos del Eoceno y Oligoce-
no). La supercie estatal está formada por rocas sedimentarias que descansan en
formaciones terciarias y que no han recibido movimientos orogénicos notables.
En el sur de Seybaplaya, en el municipio de Champotón, se inicia una serie de
lomeríos conocidos como sierra alta (Puuc), que se dirigen al noreste, hasta
Bolonchen, y ahí penetran en el estado de Yucatán, con altitud media de entre
2 Cf. Fausta Gantús Inurreta, Carlos Alcalá Ferráez y Laura Villanueva. Ob. cit., p. 19.
3 Cf. Fausta Gantús Inurreta, Carlos Alcalá Ferráez y Laura Villanueva. Ob. cit., p. 51.
4 Cf. Fausta Gantús Inurreta, Carlos Alcalá Ferráez y Laura Villanueva. Ob. cit., p. 13.
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La Constitución del estado de Campeche de 1917
40-60 metros, llegando a alcanzar en algunos puntos más de 100 metros. En su
recorrido por la costa cercana a la ciudad de Campeche estos lomeríos forman
acantilados con puntas conocidas con el nombre de Maxtum, Boxol y el Morro.
Por el otro lado de Seybaplaya, hacia el sur, hay una derivación con estas lomas
que se conoce como Sierra Seybaplaya. Estos cerros se extienden por el centro
del estado, perdiendo altitud al sur del río Champotón en dirección a Escárcega.
En el sureste se encuentra la parte más elevada del relieve, cerca de los lími-
tes con Guatemala y Quintana Roo; las máximas elevaciones están cerca de
Zoh Laguna y las principales son: el Cerro Champerico (390 metros de altitud),
Cerro los Chinos (370 metros), Cerro el Ramonal (340 metros), Cerro el Doce
(250metros) y Cerro el Gavilán (210 metros). Esta zona es extensa y su supercie
es casi plana. Al descender de las partes más altas hacia las bajas del centro y
oeste de Campeche, el terreno aparenta formar una especie de escalones, lo
que le da a la región características de meseta baja.5
El estado tiene cinco ríos principales: Champotón, Champán, Candelaria (el más
largo y caudalosos del Estado), Palizada e Isleño. Los últimos 4 desembocan
en la Laguna de Términos (municipio del Carmen), decretada área protegi-
da en 1994, y que junto con el pantano de Centla forma la mayor cuenca
hidrológica de México.6
Cuenta además con cuatro regiones, siete cuencas hidrológicas y 2,200 km² de
lagunas costeras, en donde se encuentra una de las principales riquezas natu-
rales de la entidad: la gran variedad de especies marinas.
La bahía de Campeche, la segunda más grande de México, está situada en el
poniente del golfo del mismo nombre, que forma parte del Golfo de México. Es
una gran ensenada que abarca una parte del litoral del Estado y en cuya costa
se asienta la capital del mismo, la ciudad de San Francisco de Campeche.7
En 2015 el Estado tenía 899,931 habitantes (0.8% del total del país); 75% urbana
y 25% rural, mientras a nivel nacional es de 78 y 22 % respectivamente. Es el ter-
cer estado menos poblado, sólo por delante de Baja California Sur y Colima (el
menos poblado). Tiene una densidad de 14.20 hab/km² (el cuarto menos den-
samente poblado, por delante de Chihuahua, Durango y Baja California Sur).
5 Campeche - Wikipedia, la enciclopedia libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Campeche (acceso el
10/11/2017).
6 Cf. Fausta Gantús Inurreta, Carlos Alcalá Ferráez y Laura Villanueva. Ob. cit., pp. 14-15.
7 Cf. Fausta Gantús Inurreta, Carlos Alcalá Ferráez y Laura Villanueva. Ob. cit., p. 19.
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