Consideraciones sobre la municipalización de la Ciudad de México

AutorJesús Ruiz Munilla
CargoInvestigador 'A' del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
Páginas171-199
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Consideraciones sobre la
municipalización de la Ciudad
de México
Jesús Ruiz Munilla*
E
l pasado 17 de septiembre de 2018 entró en vigor,
en términos generales, la primera Constitución Polí-
tica de la Ciudad de México, promulgada en la Gace-
ta Ocial de la Ciudad de México el 5 de febrero de
2017, al cumplirse el Centenario de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.
Este cuerpo normativo constitucional representa
una verdadera innovación tanto política como ju-
rídica para la Ciudad de México, en muchos aspec-
tos, de entre los cuales, en la presente investigación
nos avocaremos sólo al tema de la organización
municipal de la Ciudad de México.
* Investigador “A” del Centro de Estudios de Derecho e Investiga-
ciones Parlamentarias.
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Quorum legislativo 124 Diciembre 2018
Así mismo, el pasado 1° de octubre comenzaron a funcionar en las antiguas
delegaciones políticas, las Alcaldías, lo cual viene a ser un cambio de enorme
trascendencia en la vida de la Ciudad de México.
Consideramos este tema de mucha importancia, toda vez que históricamente,
la gura político-administrativa del Municipio Libre ha sido la base y sustento
de toda forma de organización política de nuestro país, siendo la capital de la
República, sede de los poderes federales, la Ciudad de México, hasta hace poco
llamada Distrito Federal, irónicamente despojada de tal forma de organización,
aunque en el proyecto de reformas a la Constitución de 1857 presentado en
1916 por don Venustiano Carranza propuso la elección directa de Ayuntamien-
tos en el Distrito Federal.
Ante tal situación, consideramos que el estudio debe centrarse en otorgar ple-
nitud de derechos políticos a los habitantes de la Ciudad de México así como
en la representación de las minorías en cuerpos edilicios que no reduzcan las
opciones de los ciudadanos.
Es decir, el análisis sobre la reforma al sistema de gobierno de la Capital de la
República debe abarcar los siguientes aspectos:
1. Lugar de residencia de los Poderes Federales.
2. Derechos políticos de los habitantes de la Ciudad.
3. El régimen de coexistencia entre poderes federales y los poderes locales.
Por lo anterior, en la presente investigación, en un primer apartado, reseñaremos
el origen de la gura del Municipio en México, para enseguida continuar con una
cronología histórica de la Ciudad de México en sus diversas formas jurídico-po-
líticas, hasta llegar a la más reciente reforma constitucional que vino a modicar
todo el sistema de organización administrativa de la ciudad capital. En un cuar-
to apartado, estudiaremos la propuesta original de proyecto de Constitución en
lo referente a nuestro tema de estudio, enviado por el Jefe de Gobierno, doctor
Miguel Ángel Mancera, al Congreso Constituyente de la Ciudad de México, así
como los debates parlamentarios respecto a la gura de las Alcaldías, para en-
tender cómo se llegó a la redacción nal del texto constitucional. En un quinto
apartado, estudiaremos la organización de las Alcaldías de la Ciudad de México.
Por último, formularemos conclusiones que permitirán perfeccionar la gura
de las así llamadas Alcaldías en la Ciudad de México.

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