Confidencialidad y protección de datos en la mediación en la Unión Europea

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AutorLorenzo Cotino Hueso
Páginas311-341
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REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE
PUEBLA, MÉXICO. ISSN 1870-2147. NUEVA ÉPOCA
VOL. 12, No. 41. ENERO - JUNIO DE 2018. PP 311-341
Confidencialidad y protección de datos
en la mediación en la Unión Europea*
Confidentiality and Data Protection in
Mediation in the European Union
Lorenzo Cotino Hueso**
*Artículo recibido el 13 de junio de 2017 y aceptado el 3 de octubre de 2017. El presente estudio es producto de in-
vestigación en el marco de proyecto financiado por la Corporación Universitaria de Sabaneta - Unisabaneta-, línea
de “Derecho Público”, Grupo de Investigación “Estudios constitucionales, medio ambiente y territorio” (Colciencias
COL0111291). Una versión muy abreviada y en inglés puede seguirse en “The confidentiality intrinsic to mediation
and the demand for data protection”, en Bujosa Vadell, Lorenzo M. (dir.) y Gallardo Rodríguez, Almudena (coord.),
Electronic mediation and e-mediator: proposal for the European Union, Comares, Granada, 2017, pp. 105-110.
**Catedrático de Derecho Constitucional de la U. Valencia desde 2017, Prof. Titular desde 2002. (cotino@uv.es) orcid
0000-0003-2661-0010
RESUMEN
La mediación, su confidencialidad y la protección de da-
tos son muy importantes en el siglo XXI y objeto autóno-
mo de muchos estudios. No obstante, en raras ocasiones
se analiza la conjunción de estos elementos y las muchas
exigencias jurídicas que se derivan. Se efectúan propues-
tas de mejora en la normativa y en los marcos contrac-
tuales de la mediación. Primero, el estudio analiza la
confidencialidad y su interactuación con la protección de
datos. Se analizan los sujetos obligados, el alcance de las
obligaciones, su duración y garantías así como, finalmen-
te las excepciones y restricciones a la confidencialidad.
La segunda aproximación se hace desde la protección de
datos, pues toda mediación implica un “tratamiento” de
datos. Es por ello que se analizan y se hacen propuestas
respecto de: la legitimación del tratamiento de datos; el
responsable y encargado del tratamiento en la media-
ción; los derechos ARCO y la anonimización y las medidas
de seguridad y el diseño de plataformas. Finalmente se
analizan los requisito para las transferencias internacio-
nales de datos en la mediación.
PALABRAS CLAVE
Mediación, mecanismos de resolución de conflictos,
privacidad, protección de datos, confidencialidad,
Unión Europea.
ABSTRACT
Mediation, confidentiality and data protection are very
important issues in the 21st Century and are the subject
of many studies. However, in rare cases the combination of
these elements and the many legal requirements that are
derived are analyzed. Proposals are made for improvement
in the regulations and in the contractual frameworks for
mediation. First this study analyzes confidentiality and its
interaction with data protection. The obligated subjects
are analyzed, the scope of the obligations, their duration
and guarantees as well, lastly, the exceptions and restric-
tions to the confidentiality. The second approach is done
from data protection, since all mediation involves a "pro-
cessing" of data. That is why we analyze and make pro-
posals regarding: the legitimation of data processing; the
persons in charge of the treatment in the mediation; ARCO
rights (Access, Rectification, Cancelation and Opposition),
anonymization, security measures and platform design.
Finally, the requirements for international data transfers in
mediation are analyzed.
KEYWORDS
Mediation, dispute resolution mechanisms, privacy,
data protection, confidentiality, European Union
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LORENzO COTINO HUESO
SUMARIO
1. Planteamiento de objeto, metodología y objetivos
2. Una aproximación a la protección de datos y la mediación electrónica en la Unión
Europea, su importancia y las dificultades que plantea su nexo
3. La confidencialidad propia de la mediación; su interacción y concurrencia con las
exigencias de la protección de datos
4. Tratamiento de datos para la mediación y finalidades afines: legitimación, derechos
y las figuras de encargado y responsable
5. Exigencias en el diseño de plataformas de mediación y la seguridad de la informa-
ción confidencial
6. Los requisitos para admitir las transferencias internacionales
7. Conclusiones
1. Planteamiento de objeto, metodología y objetivos
El desarrollo futuro de la mediación —especialmente electrónica— es incues-
tionable y tiene que adaptarse plenamente a las exigencias de la protección de
datos, cada vez más intensas. Al tiempo, la confidencialidad, que es propia a la
mediación, se confunde en ocasiones con la protección de datos. No obstante,
pese a la afinidad, se trata de regímenes jurídicos que se superponen y deben
armonizarse. Estas cuestiones se han analizado escasamente hasta la fecha,
aunque son esenciales para el futuro de la mediación. Por ello, constituyen el
objeto de este trabajo.
El presente estudio se aborda desde la metodología que es propia al ámbito
jurídico. El mismo se centra en el derecho de la Unión Europea, el cual regula
tanto la mediación como la protección de datos. Sólo en algunas ocasiones
puntuales se hace referencia al derecho español, básicamente como muestra de
la concreción nacional del derecho europeo, pero no para abordar cuestiones
internas. El análisis puede ser de utilidad y referencia comparativas, dado que
los problemas que se abordan también se dan más allá de la Unión Europea.
La mediación es un mecanismo de resolución de conflictos en clara expan-
sión en el siglo xxi. Mientras, la protección de datos es un derecho fundamental
también emergente y expansivo. El régimen jurídico de la protección de datos
se superpone, y condiciona más ámbitos, cada día. En clave de protección de
datos, la mediación, en todas sus variantes, implica necesariamente un “trata-
miento” de datos.

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