Decreto No. 631 Se Declara Concluido el Proceso de Revisión y Fiscalización de Los Resultados de La Cuenta Pública Correspondiente al Primer Semestre del Ejercicio Fiscal 2009, del Gobierno del Estado, Sin Observaciones en Materia de Responsabilidades

DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO

DECRETO No. 631

SE DECLARA CONCLUIDO EL PROCESO DE REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CUENTA PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL PRIMER SEMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL 2009, DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA, SIN OBSERVACIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES.

LIC. JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente D E C R E T O

EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN XI Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y

C O N S I D E R A N D O S :

PRIMERO.-

El Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental turnó mediante oficio 087/2009 del 09 de septiembre de 2009, a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del H. Congreso del Estado, informe final de los trabajos de revisión y fiscalización de la cuenta pública del Gobierno del Estado, del primer semestre del ejercicio fiscal 2009. En cumplimiento a los artículos 4, fracciones I, III y IV, 6, fracción VI, y 11, fracción VIII, y demás aplicables de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima. De conformidad al Decreto 571 publicado en el periódico oficial "El Estado de Colima" el 20 de junio del presente año, que reformó diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, creando el Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, que sustituyó a la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima. Por lo tanto y de conformidad con los artículos SEGUNDO y SEXTO TRANSITORIOS del Decreto referenciado, y TERCERO TRANSITORIO de la Ley de Fiscalización Superior del Estado, la revisión y fiscalización al primer semestre del ejercicio fiscal 2009, se llevó a cabo conforme a las disposiciones legales vigentes a la entrada en vigor de éste Decreto.

SEGUNDO.- La Contaduría Mayor de Hacienda, ahora Órgano Superior de Auditoria y Fiscalización Gubernamental, notificó el inicio de la revisión y fiscalización a la cuenta pública del Gobierno del Estado, para el ejercicio fiscal 2009, al Lic. Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador Constitucional del Estado de Colima, realizada mediante oficio 045/2009, del 23 de marzo de 2009.Se efectuó la entrega formal del Informe de Auditoría y Pliego de Observaciones de la cuenta pública del Gobierno del Estado, del primer semestre del ejercicio fiscal 2009, con oficio 072-A/2009 del 19 de agosto de 2009. Se otorgó un plazo de 15 días naturales siguientes a su notificación, para que se diera respuesta y exhibiera los elementos probatorios que a su derecho conviniera sobre las observaciones señaladas. Se atendió con ello el principio técnico de la confronta y el derecho de audiencia. En cumplimiento a la normativa prevista en los artículos 4, fracciones I, II, III y XII, 13, 14, 15 y 16 de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima.

TERCERO.- Mediante oficio S.F 343/2009 del 01 de septiembre de 2009, la C.CP. Blanca Isabel Ávalos Fernández, Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado, remitió al Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental, en tiempo y forma, las contestaciones al pliego de observaciones y anexos, los cuales se recibieron para su análisis, valoración y consideraciones pertinentes.

CUARTO.-

El C. Lic. Jesús Silverio Cavazos Ceballos, Gobernador del Estado; Lic. Yolanda Verduzco Guzmán, Secretaria General de Gobierno y la CP. Blanca Isabel Ávalos Fernández, Secretaria de Finanzas del Gobierno del Estado remitieron con oficio OCG-074/2009 del 14 agosto de 2009, al H. Congreso del Estado, la cuenta pública del Gobierno del Estado correspondiente al primer semestre del ejercicio fiscal 2009. Fue remitida, por el H. Congreso del Estado, al Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental, mediante memorándum 350 del 18 de agosto del año 2009. En cumplimiento a lo establecido en el artículo 58, fracción XVIII Bis, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima.

QUINTO.- En el programa de auditoría, aplicado por la Contaduría Mayor de Hacienda, ahora Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental, para el primer semestre del ejercicio fiscal 2009, se observaron los procedimientos y técnicas de auditoría; se consideró cada uno de los conceptos de ingresos; estado del ejercicio del presupuesto; obra pública y fondos del ramo 33; los estados financieros, de deuda pública y de resultados al cierre del semestre y que comprendió los siguientes aspectos: análisis del marco legal correspondiente; análisis de los procesos administrativos y de control interno; verificación documental; registros contables de conformidad a los principios de contabilidad gubernamental; revisión física y documental de la obra pública y la aplicación de todos aquellos procedimientos especiales para obtener las evidencias necesarias y suficiente que permitan formar un juicio profesional y objetivo sobre la materia examinada.

SEXTO.- Que los ingresos estimados por contribuciones y conceptos no tributarios, para el ejercicio fiscal 2009, fueron $6,700'000,000.00. Autorizados, por la Legislatura local en la Ley de Ingresos del Estado de Colima para el Ejercicio Fiscal 2009, mediante Decreto 425, publicada en el periódico oficial " El Estado de Colima" el 29 de noviembre de 2008. Reporta la hacienda pública estatal ingresos de $4,005'577,059.50, obtenidos en los conceptos y montos durante el primer semestre del ejercicio fiscal 2009. Representan 59.78% del ingreso proyectado anual. Para su mejor apreciación los detallamos:

Total Ingresos 1°

Semestre 2009 Diferencia Impuestos: 167,300,000.00 93,214,048.33 (74,085,951.67)

A la prestación del servicio de enseñanza 5,100,000.00 2,793,632.00 (2,306,368.00) Ejercicio de profesiones 1,100,000.00 434,525.00 (665,475.00) Transmisión de propiedad de vehículos automotores 20,000,000.00 11,092,013.00 (8,907,987.00) Prestación de servicios de hospedaje. 9,600,000.00 4,543,701.00 (5,056,299.00)...