Concepto de derechos humanos y garantías constitucionales de los agentes aduanales
| Autor | Dr. Juan Rabindrana Cisneros García/Mtro. Gustavo Armando Jiménez Pereyra/Mtro. Javier Miranda Villalobos |
| Cargo del Autor | Doctor en Derecho, profesor de la Facultad de Derecho de la UNAM/Maestro en Derecho Aduanero y Derecho del Comercio Exterior en el Centro Universitario de Estudios Jurídicos/Egresado de la Facultad de Derecho de la UNAM |
| Páginas | 73-159 |
EL aGENTE aDUaNaL Y La aGENCIa aDUaNaL 73
CONCEPTO DE
DERECHOS HUMANOS Y
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
DE LOS AGENTES ADUANALES 2
2.1. Concepto de derechos humanos. 2.2. Clasicación de los dere-
chos humanos. 2.3. Reforma constitucional en materia de derechos
humanos. 2.4. Derechos humanos relacionados con el agente aduanal.
2.4.1. Declaración Universal de los Derechos Humanos. 2.4.2. Pacto In-
ternacional de Derechos Civiles y Políticos. 2.4.3. Pacto Internacional
de Derechos Económicos y Sociales. 2.4.4. Convención Americana sobre
Derechos Humanos. 2.4.5. Declaración Americana de los Derechos
y Deberes del Hombre. 2.5. Derechos contenidos en el GATT, en el
sobre Facilitación del Comercio. 2.5.2. T-MEC. 2.6. Derechos humanos
dos Mexicanos. 2.6.1. Garantías de seguridad jurídica. 2.6.2. Derecho
de petición. 2.6.3. Retroactividad de la ley. 2.6.4. Garantía de audiencia.
2.6.4. Derechos adquiridos y expectativas de derecho. 2.6.5. Teoría de
los componentes de la norma. 2.6.6. Retroactividad de normas procesales.
2.6.7. Garantía de audiencia. 2.6.8. Diferencia entre actos privativos y ac-
tos de molestia. 2.6.9. Garantía de legalidad. 2.6.10. Garantía de tipicidad.
2.6.11. Garantía de mandamiento escrito. 2.6.12. Garantía de autoridad
competente. 2.6.13. Garantía de fundamentación y motivación. 2.6.14.
Requisitos de visitas domiciliarias u órdenes de vericación. 2.6.15. Ga-
rantía de justicia pronta, expedita, gratuita, completa e imparcial.
2.1. CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS
La ocina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas señala lo
siguiente: “… son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen na-
cional o étnico, color, religión, lengua o cualquier otra condición. Todos
tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.
Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles”.
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Alberto del Castillo del Valle determina que los derechos
humanos naturales son las prerrogativas o potestades que Dios (o
la naturaleza para los agnósticos) ha creado a todo sujeto que tenga
condición de persona física o, claro, de ser humano (que pertenezca
a la especie humana con el n de que se desarrolle plenamente en
sociedad en su desenvolvimiento vital).49
En este sentido, indica que junto a los derechos humanos
(naturales) han nacido otros derechos en sociedad, como es el caso de
personas jurídicas colectivas) y que son derechos del hombre creados
a pagar de manera proporcional y equitativa las contribuciones, etc.50
2.2. CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos han sido clasicados de diversas maneras,
de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que
refiere. Se considera que actualmente existen cuatro generaciones
de derechos humanos, cuya aparición obedece a un carácter histórico
y cronológico.51
Primera generación. En esta época cae el absolutismo
político junto con la monarquía, y a nales del siglo XVIII surge el
constitucionalismo clásico. Aquí el hombre empieza a tomar con-
ciencia que, para poder tener la convivencia política conforme a las
ideas liberales, debía tener ciertos derechos que le permitieran ejer-
citar libremente las ideas de la época. Casi todos los autores esta-
blecen que en la Constitución de los Estados Unidos de América y
49 Del Castillo del Valle, Alberto, Derechos humanos, garantías y amparo, segunda edición,
Ediciones Jurídicas Alma, S.A. de C.V., México, 2011, p. 19.
50 Ibidem, p. 21.
51 Existen autores que hablan de hasta seis generaciones de derechos humanos, pero
consideramos que son cuatro.
EL aGENTE aDUaNaL Y La aGENCIa aDUaNaL 75
de los derechos humanos, los llamados derechos individuales que
contienen tanto derechos civiles como políticos. Dentro de ellos
sistencia a la opresión, a votar y ser votado, etcétera.
Segunda generación. Los derechos civiles y políticos reciben
un reconocimiento y ampliación al atender los movimientos
revolucionarios en México, que originó la Constitución de 1917, y
Rusia en 1918, y Weimar, Alemania (derechos sociales, económicos
y culturales), “desde luego sin dejar de ser individuales, el individuo
que es titular, debe ejercerlos con una conciencia social”. Así, por
ejemplo, en México, el derecho de propiedad que era casi sagrado a
partir de la Constitución de 1917 debe tener una nalidad social, que
benecie a los demás, por ello, en caso de no trabajar la tierra para
cultivo podría ser objeto de expropiación y dotación a otra persona
que sí la trabaje.
En relación con los derechos económicos, sociales y culturales,
Nicolás Enrique Zuleta Hincapié, rector nacional de la Universidad
Libre de Colombia, resalta lo siguiente:
No siempre se tiene una idea clara de lo que son los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y muchas
veces se desconoce que se trata de aquellos derechos que
posibilitan un nivel de vida adecuado para las personas
dentro de un concepto de dignidad humana. Se
trata de derechos tan básicos e inherentes a la persona
humana, que basta decir, para comprenderlos, que se
traducen en alimentación, seguridad social, salud física
y mental, vivienda, trabajo, sindicalización, educación,
medio ambiente sano y agua.52
52 Zuleta Hincapié, Nicolás Enrique, Derechos sociales, económicos y culturales, Universi-
dad Libre de Colombia, Colombia, 2009, p. 5. Véase la página de internet: http://www.corteidh.
or.cr/tablas/26759.pdf. Consultada el 13 de julio de 2020.
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