Cómputo en la nube y gobernanza electrónica: ¿Calidad y eficiencia en la prestación de servicios?

AutorGabriela Quintanilla Mendoza - José Ramón Gil-García
Páginas75-90
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen III, número , enero-junio 
Pp. -
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
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Fecha de recepción:   de octubre de 
Fecha de aceptación:  de enero d e 
CÓMPUTO EN LA NUBE Y GOBERNANZA ELECTRÓNICA:
¿CALIDAD Y EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS?
Cloud Computing and Electronic Governance: Quality and Efciency
in the Delivery of Public Ser vices?
Gabriela Quintanilla y J. Ramón Gil-García
Resumen
El uso de internet para mejorar l as acciones del
gobierno y ofrecer mejores servicios públicos
ha tenido varias et apas importantes, al gunas
de ellas relacionada s con ciertas tecnologías
en particula r. Una de las más recientes, pero
también tal vez de la s más importantes por su
potencial ha sido el “cómputo en la nube” o
cloud computing, como un modo de compar-
tir recursos e in formación a demanda y con
esquemas flexibles de contrat ación. El uso de
la nube en las admi nistraciones públicas pro-
mete múltiples beneficios a los gobiernos, pero
también existen a lgunos retos que deben ser
entendidos y en su caso solucionados. Este
artículo a naliza los beneficios potencia les del
cómputo en la nube y los discute en el contex-
to de la gobernanza elec trónica.
Palabras clave: Cómputo en la Nube, Clou d
computing, e-Gobernanza , Nube, servicios,
G-Cloud, Gobierno Electrónico.
Abstract
Using the internet to improve government
actions and provide better public ser vices has
had several import ant stages, some of them
related to certai n technologies in particu lar.
One of the most recent, but also perhaps one
of the most important ones, bec ause of its po-
tential, has been ‘cloud computing’ as a way to
share resources a nd information on demand
with flexible contracti ng schemes. e use of
the cloud in public administ ration promises
multiple benefits to governments, but there
are some challenge s that must be understood
and solved. is art icle analyses the potentia l
benefits of cloud computing and discu ssed
them in the context of electronic govern ance.
Key words: Cloud computing, e -Governance ,
cloud, services, G -Cloud, Electronic Govern-
ment.

Tradicionalmente las administraciones públicas han ge stionado su propio software, mu-
chas veces duplicando acciones y almacenando enormes cantidades de información que
quedan a cargo del área de informática de cada dependencia o agencia gubernamental.
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato. Volumen III, número 1, enero-junio 2014
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Sin embargo, recientemente el internet está cambiando la forma de pensar y actuar y,
por ende, de mover la información, la cual puede adquirirse o guardarse en servidores
virtuales, pa ra posteriormente utilizarse en cualquier dispositivo electrónico que puede
conectarse a internet, como computadoras, celulares y tabletas.
Los servidores grandes de internet ofrecen múltiples oportunidades para brindar ser-
vicios, por lo que una nueva tendencia del gobierno electrónico se presenta en lo que
se ha denominado cómputo en la nube o cloud computing. La infraestructura de cloud
computing reside en un centro de datos que es gestionado por un tercero que provee
recursos computacionales accesibles por cualquier persona en cua lquier momento con
una conexión a internet (Jaeger, ). Este modelo es una estrategia en la cua l la in-
formación y los datos se almacenan en internet y los usuarios acceden a ella a demanda,
es decir cuando lo necesitan. Utilizar y aprovechar cloud computing en el gobierno, en
consenso con los estándares y protocolos existentes, ha permitido el surgimiento de la
G-Cloud o la nube computacional del gobierno que está evolucionando principalmente
en algunos países desarrollados.
G-Cloud, si es usada de forma estratégica, puede permitir lograr eficiencias, ofrecer
servicios estandarizados que respondan a las necesidades sociales y compartir conoci-
miento e información, además de ahorros en gastos de recursos tecnológicos y enormes
espacios de almacenamiento. La nube computacional del gobierno puede facilitar solu-
ciones de e-Gobierno a nivel nacional, independientemente de las divergencias admi-
nistrativas locales (Cellary & Strykowsk y, ). Los retos que su adopción presenta,
pueden ser enfrentados, al menos parcialmente, mediante ciertas políticas públicas y
un programa de capacitación que permita el cambio cultural en las organizaciones, con
miras a aprovechar las oportu nidades que cloud computing brinda.
La vinculación de la e-Goberna nza con cloud computing ofrece po sibilidades de supe-
rar los problemas de desarrollo de infraest ructura, accesibilidad, seguridad, confianza,
privacidad, transparencia y costos, propios de la primera, para logra r colaboración y
distribución de información al interior y exterior de las organiz aciones gubernamentales
brindando servicios de calidad, disposición permanente de la información, además de
hacer a las administraciones públicas más eficientes (Rastogi, ).
Después de realizar una revisión de la literatura académica existente en materia de
cloud computing y e-Gober nanza, se analizó y const ruyó este documento en el cual se pre-
tende demostrar que más allá de la problemática de segu ridad que tiene cloud computing,
su uso promete grandes ventajas a las administraciones públicas acercando el gobierno y
al ciudadano. El documento se organiza en cinco apartados además de la introducción y
las conclusiones. En el primero se exponen los antecedentes inmediatos presentes en los
gobiernos, que permiten la adopción del Cómputo en la Nube. El segundo presenta los
conceptos y teoría relacionados con cloud computing y el tercero presenta la G-Cloud y
los problemas que han tenido las administraciones públicas pa ra su adopción. El cuarto
muestra la forma como se han vinculado la e- Gobernanza y la nube para mejorar el
funcionamiento del gobierno y en el quinto se hace un recorrido por el G-Cloud y las es-
trategias usada s por los países desarrollados para su instrumentación y aprovechamiento.

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