El caso Mayan Palace Cancún
| Autor | Jean Claude Tron Petit |
| Páginas | 257-275 |
EL CASO MAYAN PALACE CANCÚN
Jean Clau de TRON PETIT
SUMA RIO: I. Intro duc ción. II. Ante ce den tes del ca so. III. Te mas del fa llo
en el jui cio de am pa ro. IV. Con clu sio nes.
I. INTRO DUC CIÓN
El Cuar to Tri bu nal Co le gia do en Ma te ria Admi nis tra ti va del Pri mer Cir -
cui to,1 en se sión ce le bra da el 6 de oc tu bre de 2011, re solvió el am pa ro di -
rec to 167/2011 y de ter mi nó no am pa rar a De sa rro llo Ma ri na Va llar ta, so -
cie dad anó ni ma de ca pi tal va ria ble,2 em pre sa a la que el Tri bu nal Fe de ral
de Jus ti cia Fis cal y Admi nis tra ti va3 anu ló los per mi sos con ba se en los cua les
cons tru yó un de sa rro llo tu rís ti co en la Ri vie ra Ma ya, ya que pa ra ob te ner
ta les au to ri za cio nes in for mó que la ubi ca ción de su pre dio era en un área
no res trin gi da y, en cam bio, cons tru yó en otra zo na en la que sí hay prohi -
bi cio nes por ra zo nes de ca rác ter am bien tal.
Incon for me con es ta de ci sión, la em pre sa DMV pro mo vió un jui cio de
am pa ro di rec to, del cual to có co no cer al 4TC en el que, en esen cia, adu jo
un in de bi do aná li sis del pro ble ma de ti po am bien tal, plan tea do an te la Sa la
del TFJFA.
El ori gen de to das las ac tua cio nes pro vi node una de nun cia for mu la da
por un ter ce ro, por vir tud de la cual se des cu brió que la em pre sa in vo lu cra -
da pro por cio nó da tos ine xac tos o fal sos a la au to ri dad am bien tal com pe ten -
te res pec to de la ubi ca ción geo grá fi ca del de sa rro llo tu rís ti co, lo que tra jo
co mo con se cuen cia que las au to ri za cio nes de cons truc ción, ori gi nal men te
otor ga das, se de cla ra ran nu las y es ta de cla ra to ria ad qui rie ra fir me za en vir -
tud del am pa ro que fue ne ga do a DMV por el 4TC.
257
1En lo sub se cuen te 4TC.
2En ade lan te DMV.
3En lo su ce si vo TFJFA.
La de ter mi na ción obe de ció a la de cla ra ción ine xac ta de la lo ca li za ción
del te rre no en una Uni dad de Ges tión Ambien tal equi vo ca da, en tan to per -
mi tía edi fi ca cio nes co mo la con su ma da, cuan do en rea li dad su ce dió que el
com ple jo tu rís ti co se cons tru yó en un área que tie ne el ca rác ter de “res trin -
gi da”.
La de ci sión del 4TC con fir ma y con so li da que la obra rea li za da ca re ce de
jus ti fi ca ción. De ello se in fe ri ría, co mo con se cuen cia pre li mi nar, que de be de -
mo ler se to do lo cons trui do, al re sul tar in vá li das las au to ri za cio nes ci ta das.
Lo no ve do so o crea ti vo de la de ci sión del 4TC es tri ba en que, co mo el
com ple jo tu rís ti co ac tual men te se en cuen tra ter mi na do y en fun cio na mien -
to, la de mo li ción pue de no ser la me jor op ción pa ra re me diar el im pac to
am bien tal cau sa do, así que se con mi na a las au to ri da des am bien ta les a de ci -
dir qué par tes del de sa rro llo de ben des truir se y cuá les con ser var se, pe ro su -
je to a la con di ción de que la de sa rro lla do ra de be rá re me diar4 el da ño eco ló -
gi co oca sio na do y com pen sar por el de tri men to en per jui cio del me dio
am bien te y de la so cie dad en general.
Tam bién se en fa ti zó que la Se cre ta ría del Me dio Ambien te y Re cur sos
Na tu ra les,5 au to ri dad en car ga da de cum plir con la sen ten cia que se co men -
ta, de be to mar la de ci sión pon de ra da que ha ga pre va ler un sa no de sa rro llo
sus ten ta ble, ve lar por la pro tec ción al me dio de am bien te, así co mo te ner en
cuen ta el prin ci pio “con ta mi na dor-pa ga dor”; to do es to pa ra va lo rar, a par -
tir de los me dios tec no ló gi cos y cien tí fi cos a su al can ce, el gra do de im pac to
am bien tal cau sa do y con se guir, de esa for ma, el res pe to y cum pli mien to de
la nor ma ti va am bien tal que fue vio la da, por lo que se de be rán de cre tar las
me jo res me di das de re me dia ción, en fun ción del im pac to am bien tal cau sa -
do por la eje cu ción de ac tos ile gí ti mos, lo que obli ga a la em pre sa a so por -
tar los cos tos e in dem ni za cio nes resultantes.
En con cre to, la au to ri dad am bien tal de be pro veer lo más ade cua do pa ra
que la em pre sa con ta mi na do ra mi ti gue, re pa re o in dem ni ce el da ño cau sa -
do, así co mo lo grar el res pe to y cum pli mien to de las dis po si cio nes le ga les vi -
gen tes pre vis tas pa ra el co rre dor tu rís ti co Can cún-Tu lum, ubi ca do en el
Ca ri be me xi ca no, to da vez que la so cie dad en ge ne ral no de be ser quien re -
sien ta las con se cuen cias de ri va das de la ac tua ción ne gli gen te de la de sa rro -
lla do ra tu rís ti ca men cio na da y de au to ri za cio nes que emi tió la au to ri dad sin
co rro bo rar la in for ma ción que le fue aportada.
JEAN CLAUDE TRON PETIT
258
4Enten di do el con cep to co mo co rre gir, ali viar, dar una so lu ción o en men dar el im pac -
to am bien tal.
5En ade lan teSe mar nat.
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